国资监管平台工作总结 (一)
时光匆匆,入校已半年多时间,这半年年是忙碌的,也是我人生最有收获的半年,入校以来,我就职于校国有资产管理科,并为20xx级旅游英语专业教授《旅游概论》及《导游基础》两门专业课,同时参加了学校组织的针对于新进教师的的各项培训活动,半年的.学校工作给予我的不仅仅是一个岗位,一份工资,更多的是收获,是感悟,是成长。以下是我对于这半年时间的个人工作总结。
(一)工作内容
20xx年6月份我正式入职西安航空职业学院,就职于国有资产管理科,可以说从象牙塔跨越到了社会的大熔炉。6月份主要的工作是熟悉学校及工作环境,整理原有房地产档案资料,熟悉学校国有资产情况,9月份主要工作是协助办理新教师入住工作,以及校教学楼、实训中心、职工宿舍、门面房等房地产情况摸查,步走访新老校区教学楼5栋,办公室80间(档案室库房等另计),老区实训教室7间以及汽车中锐实训基地。走访教职工单身宿舍楼三栋47间。绘制教学楼、职工宿舍平面示意图6幅,办公室人员清查单8张。
从10月中旬开始,我主要负责学校物资采购的招投标工作,工作的主要内容分为挂网(拟定招标公告)、报名(初审资质)、协调会(组织各部门到会并做好会议记录)、发放招标文件(编写招标文件)、开标(组织协调各部门参会,当众开标,填写备忘单)、公式结果(编写中标公告并挂网)、运行合同(协调各领导签合同运行单)。主要完成的工作为:
(1)在科长的带领下学习了《_招标投标法》、《_政府采购法》等6个全国、省部级文件。
(2)合法合规的组织了学校招投标项目16个,其中货物设备类12个,基建类4个;按规定流程组织协调预备会及招标会30场,会议中做好记录;运行有效经济合同xx份;各招投标项目有关资料原件均已妥善排号存档。
(二)心得体会
从知道招标到真正接触招标不过才几个月的时间,但是在这几月的时间里我从迷茫走到了晴朗,这是我今年最大的收获,通过这几个月的学习,我认识到了招标工作的特殊性,它是一个综合性的工作,但是工作要求必须是细致。招标工作是一个具有服务性质的工作,它的目的是帮助有需要的人找到合适的提供者,而要做好这项工作,必须注意每个环节,而且要使每个环节都能很好的衔接,这样才能保护好每一方的利益。
国资监管平台工作总结 (二)
20xx年我段国有资产管理工作在上级业务主管部门的大力**下,在局、段的****下,圆满完成了全年的材料供应、设备管理、沥青拌和站的各项任务,现将各项工作总结如下:
一、各项工作完成情况:
1、材料供应情况:全年共购沥青3076吨;改性沥青127吨;水泥1700吨;钢材1193吨;木材187立方;碎石32180立方;黄沙6820立方。有效地保证了油路和桥涵工程的顺利施工。
2、设备管理情况:运输机械总计行驶里程万公里;货运量达万吨;养护机械总工作行驶里程213564公里,施工机械台班4100个,机械设备综合完好率达98%,利用率;全年提取设备折旧费万元,本年度购入设备33台,总原值近万元。
3、沥青拌和站安全优质高效地完成了各项生产任务,全年生产沥青混合料万吨,其中沥青混凝土万吨,沥青碎石万吨;改性沥青混合料万吨,生产乳化沥青560吨,加温高温沥青3200吨,年产量打破了建站以来的最高记录,产品质量受到了质监部门的好评。
4、无论是机械设备,还是沥青拌和站均没有发生任何安全事故,经济损失为零,实现了连续九年安全生产无事故。
二、各项工作开展的主要做法是:
1、材料供应工作:以强化材料质量管理为中心,健全材料管理**,增**约机制。各项工程的原材料厂家出具化验单后,由检测部门复核达到设计标准方可使用。为了降低工程成本,我们做到货比三家,择优定货,制定严密的采购供应计划,用计划指导生产,坚持“四个**”即“**定货、**定价、**采购,**供应”,各工地都设专职材料员,杜绝材料供应中的跑、冒、滴、漏。
2、设备管理工作:以强化设备安全管理为中心,全面加强设备管、用、修、养等全过程的综合管理,不断提高设备的完好率和利用率,进而提高经济效益。
①设备安全管理,层层签订安全生产责任状,落实安全责任,与每名操作员的经济利益挂钩,使安全工作形成了齐抓共管的良好局面。
②加强设备动态管理,根据每台设备的具体状况,制定出切实可行的维修保养计划,按计划进行保修,有效地保证了完好率和利用率。为各项工作顺利开展提供了可靠保证。
③加强设备的基础业务和单公文写作机(车)核算工作,段属各设备管理机构,均配备了专(兼)职核算员。加强核算使各项费用支出情况做到一目了然。
④加大设备基本折旧费提取使用力度,为设备更新换代,国有资产保值增值提供了可靠保证。本年度提取折旧费万元;今年我段新增设备33台,总原值万元。
3、沥青拌和站以抓安全和质量管理为主线,全力保证油路施工进度。
①拌和站安全工作:大力开展安全培训及教育,坚持持证上岗,加强特殊工种劳动保护与安全责任人签订安全生产责任状,加强设备检查及维修,有效地避免了各类事故的发生,全年没有发生任何安全事故,经济损失为零,
②产品质量管理:在**质量上突出抓好三个环节的工作:即原材料进厂前,产品生产过程中,产品出厂后的质量反馈等三个环节。今年由于拌和料生产量较多,为了保证油路摊铺的用料,我们的操作人员每天从**两三点钟开始生产,连续工作十五、六个小时,特别是在设备出现故障,更是彻夜抢修,在规定的时间内圆满完成了各项生产任务。总之,二OO六年我段国有资产管理工作,在上级业务部门的精心指导下,在局、段的正确**下,在我们全体人员的共同努力下,各项管理工作水*全面提高,取得了良好的经济效益,为我县公路工程各项工作顺利开展起到了重要的保障作用。但我们的管理水*和上级的要求还有差距,需要在今后的工作中加以克服和解决。
国资监管平台工作总结 (三)
为规范行政事业单位国有资产**管理,确保我县行政事业单位资产清单顺利开展,县*、县财政局于XX年3月23日召开了全县行政事业资产清查动员暨培训会议,对清查进行了安排部署及培训。根据县*、县财政局的要求、《云南省财政厅转发*〈行政事业单位清查暂行办法〉的通知》的相关**、**,我乡已完成资产清查的主体,基本数据已上报,现将有关清查的情况汇报如下:
一、资产清查总体状况分析
(一)资产清查准备阶段
根据县*、县财政局要求,在资产清查动员暨培训会议结束后,乡三****即刻召集各站所负责人,召开了乡*及各站所资产清查会议,对全乡资产清查的各个环节都做了详细的安排部署,并成立了由*乡长任组长,财政所长任副组长,各站所负责人为成员的**小组,于XX年4月10日报县财政局资产清查办公室。由乡财政所参加培训人员为主,**各站所财务人员对清查范围、要求进行讲解、培训。自此,全乡资产清查进入了摸清家底、数据收集的准备阶段。
(二)资产清查基准日及清查范围、内容
根据要求本次资产清查的基准日为XX年12月31日;清查范围包括:忙丙乡除九个村委会以外财政供养的各个单位(乡*、农经站、文化站、水利站、财政所、林业站、农村综合服务中心、计生服务站)。内容包括:
①清查范围内各单位的基本账户清理,对不再用、不可用、**开户的账户按相关程续进行销户处理;
②对清理范围内各单位的户数、编制和人员状况全面清理;
③对各单位包括现金、银行存款、暂存款、暂付款在内的财务等进行核对、清查;
④对清查范围内各单位的各项资产(主要是指固定资产)进行清理、核对、查实。
(三)资产清查全体实施情况
忙丙乡资产清查主要分两个部分:
一是行政单位资产清查,主要是指*资产清查(农经站、文化站、水利站固定资产纳入*清查范围);
二是事业单位资产清查即属财政供养的其他单位(财政所、计生服务站、林业站、农村综合服务中心、农经站、文化站、水利站)。
1、单位户数、人员编制清查。根据镇编办字〔XX〕12号文件《xx县机构编制委员会办公室关于核定xx县乡镇机关和事业单位人员编制的通知》核定的行政单位和事业单位人员编制数,对乡*行政人员及工勤人员、各站所事业专技人员及事业工勤人员进行核对、查实;
2、根据账户管理的相关规定,通过乡农村信用合作社,对各单位在用的账户进行全面清理;
3、密切配合乡财政所,对各单位的现金、银行存款、暂存款、暂付款等财务进行全面核对、清查;
4、由乡财政所**印发各类固定资产清查卡片,分发各单位财务人员清查、核对、收集、整理,经站所负责人审核后,报乡财政所录入固定资产卡片系统。
二、资产清查结果
(一)行政单位资产清查结果。
1、账户清查。通过对乡*基本在用账户进行清查,无**账户;
2、人员编制清查。根据县编办字〔XX〕12号文件,忙丙乡行政编制25人(其中:乡*24人,乡财政所1人),工勤编制3人,忙丙乡实有行政人员23人,工勤人员4人(工勤超编1人),共计27人;
3、财产清查。截止XX年12月31日止,忙丙乡*资产类现金账面数为元,银行存款账面数为元,无清查变动数。暂付款账面数元,由于年限过长、借款人调出、**等原因,不可能收回的款项元已在清查减少栏内冲销,清查数为元。固定资产账面数元,由于部分资产属赠予资产,清查后,按市估价,盘盈固定资产29100元,固定资产清查数为元。负债类暂存款账面数为元,固定基金元,结余,至清查基准日止,无清查变动数。行政单位资产清查数元等于负债清查数元。
(二)事业单位资产清查结果。
1、账户清查。通过各站所在用账户进行清查,无任何**或闲置账户。
2、人员清查。根据县编办字〔XX〕12号文件,忙丙乡共核定事业编制36人。经过清查,忙丙乡共有事业人员23人(其中:事业推公人员3人,事业工勤人员1人,事业专技人员19人),其它人员(临时工)19人,事业单位实有人数52人。
3、财务清查。至清查基准日为止,忙丙乡事业单位资产类现金账面数为元,银行存款元,其他应收款账面数元,无清查变动数。固定资产账面数为,事业单位多属上级指导单位,部分资产属上级配备或赠送,出现固定资产盘盈47422元,清查数为xxx元,资产类清查数为xx元。负债类其他应收款账面数为元,事业基金为元,固定基金元,专用基金元,无清查变动数,负债类清查数为元。
三、存在的问题及相关措施
(一)经过清查,忙丙乡*按照县编委办核定的编制数,人员总数已饱和,但出现了工勤编制超编,行政编制未满、事业单位占编等问题。为保证各单位总体效率不断提高,合理用人,应着重考虑人员的配备问题,加强对临日工的骋用、管理,做到各负其责、各占各编。
(二)行政及事业单位暂存、暂付、应收、应付款仍占资产负债的一定比例,严重影响财务正常运转。各单位财务人员应不断加强账务处理能力,全力配合乡财政所,每月定时对暂存、暂付、应收、应付款进行清理、收、付及相关账务处理。
(三)通过清查,部分单位出现了固定资产盘盈、闲置现像,固定资产作为一项重要的资产,应加强对其的管理、使用,不断提高单位效益。对外界赠予、配备的部分资产,应报乡财政所备案,按市估价,以全面掌握各单位总体资产概况。
国资监管平台工作总结 (四)
转让方: (以下简称“甲方”)
法定住所:
法定**人:
受让方: (以下简称“乙方”)
法定住所:
法定**人:
本合同由甲方和乙方于 年 月 日在 地订立。
鉴于甲方在 公司(以下简称“公司”)合法拥有 %的股权,该公司于 年 月 日在深圳市工商局行政管理局登记注册,由甲方、 、 和 共同出资设立,注册资金为*** 万元。甲方占 %的股权,应出资 万元***,实际出资 万元***; 占 %的股权,应出资 万元***,实际出资 万元***; 占 %的股权,应出资 万元***,实际出资 万元***。现甲方有意转让其在 公司拥有的 %的股权,并且甲方转让股权的要求已获得 公司股东会及甲方上级****的批准,其他股东均放弃优先购买权。
鉴于乙方同意受让甲方在 公司拥有的 %的股权。
鉴于 股东会也同意乙方受让甲方在该公司拥有的 %的股权。
基于上述条款,甲乙双方当事人经友好协商,本着公*互利的原则,就甲方在 公司拥有的 %的股权转让事宜,达成协议如下:
第一条 股权转让的价格及价格的支付方式
1、甲方同意根据本合同所规定的条件以 号评估报告所列的评估范围、评估结果为依据,以 万元***的价格将其在 公司拥有的 %的股权转让给乙方,乙方同意以此价格受让该股权,上述资产评估报告作为本合同的附件,与本合同具有同等的法律效力。
2、乙方同意以下列方式将合同价款支付给甲方(下列1、2条任选一条)
(1)乙方同意在本合同生效之日起,按将本条第一款所规定的价款一次性支付给甲方。
(2)乙方同意在本合同双方签字之日起向甲方支付总价款的 %作为保证金,在向深圳国际高新技术产权交易所办理交易鉴证前向甲方支付总价款的 %,在甲乙双方办理完工商变更登记前向甲方支付剩余的 %的价款。
第二条 保证(下列1、2条任选一条)
1、甲方保证其按本合同第一条第一款规定转让给乙方的股权是甲方合法拥有的股权,甲方拥有完全、有效的处分权。甲方保证对其所转让的股权没有设置任何质押权或其他担保责任,并免遭任何第三人追索。否则,甲方承担由此引起的所有经济和法律责任。
2、甲方已将所拥有的在被转让企业的 %的股权于 年 月 日向 作质押,但现在甲方已征得质押权人的书面同意,同意甲方将该股权按本合同的规定转让给乙方。
3、乙方保证按本合同第一条第二款规定的条件支付价款,作为保证,乙方应在合同生效之日起 天内一次性向甲方支付本合同第一条第一款所规定价款的 %作为保证金,该保证金视为乙方支付给甲方的价款的一部分。
第三条 债权债务的承担
本合同生效后,若发现属于本次股权转让前资产评估报告以外的被转让企业的债权债务,由甲乙双方协商解决,或由乙方先予代收或垫付,最终应由甲方承受。
第四条 职工安置条款(100%股权转让时适用)
(当事人双方可自行约定被转让企业职工的安置方式,或按国家、省、市有关规定执行,但双方的约定不得违反法律法规及相关的**。)
第五条 产权交接方式
(双方当事人应约定股权交接的时间、地点和方式等)
第六条 股权转让有关费用的负担
双方同意与本合同规定的股权转让有关的费用,由 公司承担,或由甲乙双方各承担50%.
第七条 违约责任
1、如果本合同任何一方未按本合同的规定适当地、全面地履行其义务,应该承担违约责任。
2、如果乙方未能按本合同第一条第二款的规定按时支付股权价款,则除按本合同第二条第二款的规定向甲方支付保证金外,每迟延一天,应按迟延部分价款的 ‰支付**金。乙方向甲方支付保证金或**金后,如果乙方的违约给甲方造成的损失超过保证金或**金数额,或因乙方违约给甲方造成其他损害的,不影响甲方就超过部分或其他损害要求赔偿的**。
第八条 合同的变更和**
发生下列情况之一时,可变更或**本合同,但甲乙双方需签订变更或**合同书,并经****批准后生效。
1、由于不可抗力或由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因,致使本合同无法履行;
2、一方当事人丧失实际履约能力;
3、由于一方违约,严重影响了另一方的经济利益,使合同履行成为不必要;
4、因情况发生变化,当事人双方经过协商同意;
5、当事人约定的其他变更或**合同的情况出现。
第九条 争议的解决
1、与本合同的有效性、履行、违约及**等有关的争议,甲、乙双方应友好协商解决。
2、经协商不能解决争议的,则任何一方可向深圳市仲裁委员会或*国际经济贸易仲裁委员会深圳分会申请仲裁,或向深圳市人民****。
第十条 合同生效的条件和日期
本合同由双方合法**签字、盖章,并经深圳国际高新技术产权交易所鉴证后,自深圳市工商行政管理局变更登记之日起生效。
第十一条 其他条款
(当事人可根据具体情况约定其他条款,有双方当事人商定)
第十二条 附则
本合同正本一式 份,甲、乙双方各执一份,****存档一份,其他报****备案。
转让方(签章)
授权**(签字):
受让方(签章):
授权**(签字):
年 月 日
鉴证机构: (签章)
年 月 日
国有资产监管工作总结3篇(扩展9)
——旅游市场监管工作总结
国资监管平台工作总结 (五)
国有资产管理工作是学院整体工作的重要组成部分。半年来在学院党委的正确领导下,根据学院部署和质量管理体系规范要求,我处全体工作人员做了大量、扎实、有效而又具体的工作。为学院的建设和发展做出了贡献。
一、思想工作
根据学院党政工作安排,组织全处工作人员认真学习中央的各项方针政策,学习国家有关国有资产管理条例和法律法规,学习学院《国有资产管理条例》,提高了全体工作人员的政策水平和业务水平。
二、资产管理工作
由于学院的发展与进步,办公设备、内部机构的调整和重组,使得各部门的资产在不断变动。因此我们的记录和管理工作也在随着机构的调整而不断调整变动。我们经常不定期的到各部门去清点核查。核对部门、核对设备名称、核对规格型号、核对配置数量,确保帐实相符。
摸清家底,努力做到资产配置的最大化、最优化。除了做好新购入资产的合理配置外.努力提高旧设施设备的利用率。
积极配合相关部门利用节假日对教室的课桌椅进行了维修和配置,确保了教学秩序的正常进行。
认真做好新增固定资产的验收工作。由于进入新校区,各系部新购入设备较多,在验收过程中,严格按照合同中的约定逐一检查对照,对不符合约定的坚决不予验收。
三、基建工作
1、己完工程的维保工作
本学期我们最主要针对已完工程存在的部分屋面漏水、吊顶脱落等现象维护整改。目前己基本结束,部分扫尾工作正在进行。
2、在建工程的管理工作
在建工程在资金不到位的情况下积极督促施工单位加紧施工,景观大道已进入扫尾阶段。
3、积极办理规划、用电增容,消防审图及消防验收事宜。规划已报到市规划局,等待高职园区五所院校统一办理。用电增容也将我院的申请报送呼和浩特市供电局,有望本学期完成工作。消防审图在规划批文未下来之前是不接受图纸的,我们通过做工作,同意先对图纸进行审核,待规划批复后再出审查报告。消防验收工作正在准备中。
四、存在问题
由于我处人员少、工作量大,再加之新校区刚投入使用,监督检查还不够及时,这些有待我们在今后工作中不断改进和完善。
今后,我们将在学院党委正确领导和坚定支持下,在各部门的理解和配台下,有信心、有能力继续做好节约型、服务型、创新型、效能型的国有资产管理工作,为学院的发展和进步做出新的页献!
国资监管平台工作总结 (六)
根据市网络市场监管联系会议办公室《关于20xx网络市场监管专项行动有关事项的通知》和《县市场**管理局关于印发县20xx网络市场监管专项行动(网剑行动)方案》要求,我局结合文旅行业特点,积极部署落实,自9月深入开展20xx网络市场监管专项行动。现将工作总结如下:
一、****,精心**
为开展好网络市场监管专项行动,我局结合实际,召开了专题会议,明确了此次专项行动的工作目标、方法步骤、整治重点等内容,确保整治行动取得实效。
二、强化学习,打好基础
****作为一种新型监管模式,监管**、方式、**都需要我们不断学习与探索,相互交流。我局**年轻**加强学习《电子商务法》等法规和书籍。
三、加强巡查,收集线索
我局坚持线上检查巡查与线下整治同步实施、日常监管与专项行动同步推进的方式,深入整治网络文旅市场违法**经营行为,打击网络文旅市场违法行动,规范网络文旅市场经营秩序,促进网络文旅市场经济健康发展。专项行动开展以来,我局对辖区内的互联网视听节目服务机构和非法电视网络进行了全面的核查清理,严厉打击旅游产品销售*台虚假宣传、刷单炒信、商业**、**促销等部正当竞争行为;对旅行社通过网络销售的旅游项目、旅游线路产品进行集中排查,清理违法**信息,严厉打击网络销售低价游等旅游产品。不断净化网络文旅市场环境,保护消费者和经营者合法权益。经检查,未发现网络**违法行为。自9月份开展专项行动以来,我局共出动执法人员50余人次,检查文旅经营场所18家,未发现违法**行为。
四、协作配合,形成合力
我局加强与网信、*、市场监管等部门的协调联动,充分发挥各项职能优势,形成齐抓共管格局,增强网络文旅市场监管合力,加强信息互通和执法互助,提升协同监管水*。
下一步,我局将始终保持高压态势,规范网络文旅市场经营秩序,促进网络文旅市场经济健康发展。
国资监管平台工作总结 (七)
根据国有资产管理处工作特点,20xx年暑假期间我处实行突击事务全处人员集中办理,日常工作安排值班,全处人员保持手机开机,信息畅通,做到随叫随到,保证了处内水电、门窗的安全,完成了假期初议定的各项工作任务,具体如下:
一、做好以色列政府贷款设备到货、验收等工作。办理了以色列政府贷款进口设备卧式加工中心的免税工作。
二、配合相关部门做好以色列政府贷款项目到货设备所需场地的论证、规划等申报工作,参与了委托市招标局所做的实训厂房项目招标工作。
三、严格执行政府采购相关文件精神,做好教学设备的采购工作。在省教育厅教育技术装备中心的大力支持下(没有经费归集的前提下),暑假期间我处向省教育技术装备中心共上报了9包教学设备采购项目,涉及11个系(部)设备,组织相关人员3批次前往省教育技术装备中心参与开标,督促两家中标供应商暑假期间向相关系(部)提供中标产品,并及时组织安装、调试。
四、为确保开学正常教育、教学活动的开展,做好学校急需设备、低值品的自行采购工作,暑假期间我处共完成19项招标采购项目,这些采购项目的完成保证了系、部急需物资的供应,参与了二期办、总务处、后勤服务总公司多个项目的招标、验收等工作。
五、经过多次努力,在电子信息工程系的配合下,接收了合肥汇联电子有限公司赠送我校的六台安捷伦电子测量仪器,共计价值28900元。
六、完善了西班牙政府贷款项目绩效评价的后续工作,将检查收集的相关资料进行了整理,待9月份进行归档。
七、参照西班牙政府贷款项目材料整理方式,将以色列政府贷款相关材料进行了分类、整理。
八、配合学校年度财务审计工作,接受了安徽大学审计处和社会审计中介机构对我校的固定资产情况的审计。
八、完成了省教育厅室布置的资产管理信息系统核查工作。按照省教育厅8月6日下发的《关于开展资产管理信息系统相关信息核查工作的通知》(皖教秘财〔20xx〕133号)文件要求,我处完成了资产管理信息系统基础数据核查的自查工作,并形成了文字材料,撰写了总结分析报告,待上报省教育厅。
国资监管平台工作总结 (八)
一年来,在本局各位领导的正确指导下,本人始终以_求真务实_重要思想作为工作的出发点,以防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值为落脚点,各项工作取得了一定的成绩,现将一年的工作总结汇报如下。
一、坚持运用《行政事业单位资产管理信息系统》处理各项国有资产管理业务为了加强国有资产的管理,维护国有资产的完全和完整,要求下属各单位运用《行政事业单位资产管理信息系统》完成各项国有资产业务管理工作,使我们随时掌握各单位国有资产的运行情况,提高资产的使用效益,推动资产的优化配置,促进国有资产保值增值,。
二、全面开展资产清查工作
为规范和加强行政事业单位国有资产管理,提高单位国有资产使用效益,进一步推动财政预算管理制度改革,根据国家财政部《关于开展全国行政事业单位资产清查工作》的通知精神,对本局12户事业单位进行资产清查工作,核实本局资产总额万元,其中固定资产万元,负债总额万元。
通过此次资产清查,查出评估价值近元的300多处资产—土地、房屋类未入帐,盘盈资产万元;盘亏资产万元。
通过资产清查,全面摸清了家底。对单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行了全面清理和清查,真实、完整地反映了单位的资产和财务状况,为加强事业单位国有资产监督管理奠定了基础。为行政事业单位国有资产管理信息数据库采纳了初始信息,实施了动态管理,为加强资产管理提供了信息支撑。
三、调查国有资产房屋出租出借情况
各单位普遍存在着国有资产出租出借情况,这些资产占有、使用单位的其所有权性质没变,仍然属于国家所有。为了保证国有资产不流失,我们对下属各单位的房屋出租、出借情况进行摸底清查。分类别将各单位租赁合同、协议整理备案,按照坐落地点、出租日期、出租面积、出租金额等进行登记造册。以此杜绝私设小金库、杜绝腐败。为政府非税收入严格按照“收支两条线”管理提供有效依据。
四、加强国有资产处置管理
严格按照国有资产管理的规定,对各单位处置资产的行为按程序进行审批。要求新购置及盘盈资产要及时入帐,以免造成国有资产流失;对于合法调拨的国有资产,坚持申请、评估、审批、处理的程序,;对于申请报废的固定资产,坚持实地查看,核对实物与帐面是否一致,是否达到报废标准,保证国有资产处置收入足额及时的上缴到财政专户。
对于个别单位违规对资产进行处置,例如:擅自拆扒房屋类固定资产、先处置资产再提交申请等情况,及时给予纠正,并且向上报部门汇报,确保各单位对国有资产管理工作给予足够的重视。
五、工作中的不足
资产清查工作中已核实的一些资产报废、盘亏及帐目混乱情况,目前相关部门尚未进行帐目调整,所以帐目中体现的数据与资产清查数据不完全一致,目前正在协调中。
国有资产管理制度尚不完善,管理工作还不够主动,对各行政事业单位的资产情况掌握的还不够细致。尤其是下属各单位的资产出租出借情况比较混乱。某些单位对资产进行出租,没有完整的审批手续,这有可能使租金收入没有按“收支两条线”的原则处理,存在个别“坐支”现象。有些单位资产出租协议不过完善,租金及租期不合理,例如房屋类资产租期时间过长,租金却始终保持较低价格,这不符合市场发展规律,容易造成国有资产收益部分流失。
拟对各单位房屋出租出借情况做进一步完善调查,对瞒报、漏报的单位下发通知,予以修正。
国资监管平台工作总结 (九)
一、企业国有资产总体情况
(一)国有企业概况。我市国有企业分市本级国有企业、相关部门代管国有企业及园区下属国有企业三类。
1.市属国有企业。市本级国有企业从2023年开始实施实体化转型,至**年1月,形成城投、国投、交投、水务四大市属国有企业,上述市属国有企业均由市政府授权市国资办履行出资人职责。
2.相关部门代管国有企业。规模较小的保安服务公司、粮食公司、建投公司、环卫处、新城绿化、公共服务中心等,目前均暂由相关部门代管,计划在本轮国有企业改革过程中,逐步划归市属国有企业。
3.园区下属国有企业。我市7个园区均有下属国有企业(融资平台公司)。由于这些国企(平台公司)承载的工作任务不同,其规模和资源禀赋差异较大。其中:吕四开发区、**经济开发区下属融资平台规模较大。吕四开发区下属融资平台沿海开发外部评级为AA,**经济开发区下属融资平台**创新型经济园开发有限公司为发债企业,外部评级为AA。高新区下属融资平台由于历史原因,大部分企业股权均包装至国投公司,小部分包装至城投公司,海工船舶园、江海产业园、滨江化工园、圆陀角旅游度假区下属融资平台规模较小。园区下属国有企业大部分属纯融资性平台,无具体业务及人员。从股权关系上看,部分企业由国资办(管委会)出资,相当数量的企业由国投、城投直接或间接投资,园区管委会实际管理企业之间交叉持股的现象也较普遍。目前,7个园区平台企业均委托相应园区代管。
(二)国有企业资产总体情况。据统计:截至**年底,全市国有企业资产总额亿元,负债总额亿元,所有者权益总额亿元,资产负债率。其中实体化运作企业(城投、国投及部门代管企业)资产总额亿元,负债总额亿元,所有者权益总额亿元,资产负债率;其中城投公司总资产亿元,净资产为亿元。剔除为发债并入的子公司,实际城投公司总资产为亿元,净资产为亿元;国投公司总资产亿元,净资产为亿元,剔除为发债并入的子公司,实际国投公司总资产为亿元,净资产为亿元。融资平台类企业资产总额亿元,负债总额亿元,所有者权益总额亿元,资产负债率。
二、企业国有资产管理情况
(一)国有资本投向。截至**年底,我市共投放国有资本金亿元。按投向主体分类:向城投、国投及**年初完成转型的交投投入亿元,占比,其中:向城投及其代管的国有独资公司投入17亿元,占比,向国投及其代管的国有独资公司投入亿元,占比,向交投及其代管的国有独资公司或国资办控股企业投入亿元,占比;向园区管理的企业投入亿元,占比,且大部分投向经济开发区和吕四开发区;向住建、公安、发改委管理企业投入亿元,占比。
(二)国有资本布局。现阶段,国有资本主要分布在城镇基础设施建设、市政道路、供水管网、金融投资、公共服务等领域,市属企业资本运作情况如下:
1.国投公司。主要负责保障房建设、公益性项目建设、融资性担保、基金投资、小微企业贷款、投资、融资及咨询,从事控股、参股和授权范围内的国有资产处置和经营等职能,同时考虑到规模和现金流问题,适度进入惠萍镇土地一级开发、二级开发领域。目前,国投公司已完成珠江村镇银行、省信用再担保公司的入股工作。
2.城投公司。城投公司定位为**市城市运营商,对市区公共资源的整合和运营。负责区域供水管网建设管理;市政道路建设、管理;市区绿化经营管理,市区广告资源管理;汇龙镇土地一级开发、二级开发(保障房、商品房销售)、物业管理、物业租赁;文体中心建设管理;妇幼保健院建设管理;养老中心建设管理。
3.交投集团。交通集团定位为**市交通运营商,负责交通设施工程投资、建设、管理;绿化养护、智能化、交通广告等;机动车检测;公务用车社会化管理等。注入部分土地、房产等优质资源,适度进入道路沿线镇乡一级、二级土地开发、农业资源、农业旅游等具有一定现金流的行业。
4.水务公司。水务公司主要负责整合我市自来水供应、污水处理、地下管网等水资源相关经营性国有资产,提供城市供排水服务,开展水务基础设施及相关涉水产业的投资、建设和运营等,通过开展市场化运营和资本运作,不断推进我市水务一体化,做强、做大水务产业。
总的来说,城投和国投在发债之初,为提升企业评级,对市内其他主管单位下属国有企业仅就股权关系作了归并,致使我市相当数量的国有企业呈现股权与实际管理权相分离的局面。企业目前仍以公益性项目建设为主,自身造血功能不强,主要依靠融资保证现金流量,在市场经营类业务领域仍有较大的开拓发展空间。
由于原水务企业的股权属城投、国投所有,股权变更将触及发债报表重大事项变更,故从全市大局出发,在城投、国投业务做大做强之前,暂基本维持原股权架构。当前,水务公司资产规模相对较小,后续在全盘考虑全市国有企业发展状况、业务职能、股权关系及市水务资源后,逐步对其注入子公司和资产。
(三)国有企业改革发展。为提高资本效益,我市不断深化国企改革。根据业务相近、功能相同、优势互补的原则,优化国有企业之间资源、资产和资本配置,采取组建市属集团公司的形式聚集优势,增强国有经济整体功能和效率。坚持以市场为导向、以企业为主体,清晰定位企业功能,明确业务板块,推动资本向主业聚焦。
1.不断提升市属企业市场化程度。通过整合全市优质资产、增资、债务置换等方式,优化国有资本配置,减轻经营负担,增强城投、国投优势竞争力,提高其市场化程度。**年,城投公司取得中诚信主体长期信用等级AA+,在安置房等传统业务基础上,不断拓宽业务领域,形成安置房建设、市政建设、农业流通、二手车交易、物业管理、热力等多元化经营格局。国投公司以市场化原则承接建设项目,发展类金融业务,参与保险公司筹办,从事担保、中小企业转贷业务及基金投资,不断增强企业核心竞争力。
2.推动国有企业发展混合所有制。推动城投和国投发展混合所有制经济,借力民营资本技术、管理、市场运营等方面的先进经验,与非国有资本合资组建混合所有制企业或参股非国有企业。已建成的混合所有制企业涉足金融、供热管道、装配式生产、电子商务农业、智慧城市等市场前景好,盈利能力强的领域,充分发挥了国企资源及政策优势,放大了国有资本功能,也为国企进一步优化战略规划、开拓市场、提高经营效率奠定了经济和技术基础。
3.积极推进市级融资平台转型。**年上半年启动交通局下属融资平台实体化、市场化转型工作,**年1月,在原江海交通(外部市场评级为AA)基础上,整合归并交通局管理企业后组建交投集团,市国资办追加注资2亿。**年下半年启动水务公司组建工作,**年1月正式成立。公司采取集中决策、分散经营的一体化管理方式,对涉水企业统一管理,对涉水资产统一投资建设,对涉水业务统一运行管理,促进资源、人才、技术等共享。
4.初步形成园区融资平台转型思路。根据市委市政府要求,通过深入调研、自摸家底,结合我市国有平台公司实际情况,采取“分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进”的方式,对现有园区融资平台开展市场化转型工作。拟将经济开发区、吕四开发区、圆陀角旅游度假区下属融资平xx立转型,组建3家新的市属企业;将高新区、海工船舶园、滨江化工园、江海产业园下属融资平台撤并整合至市属企业中。
5.扎实开展平台市场化转型工作。一是理顺国企股权关系。摸清了全市所有国企和融资平台的股权、管理关系、业务情况。二是初步掌握平台资产及债务情况。**年各融资平台全面盘查历年资金来源、投向及形成资产情况,推动全市国有企业间资源的有机整合和优化配置。三是聘请中介机构,对园区平台全面展开清查核资工作。
(四)国有资本监管和风险控制。以管资本为主加强国有资产监管。**年起,按政企分开、政资分开的原则,制订《**市国有企业监督管理办法(暂行)》,按国有企业事项性质及重要性程度建立分层级、多渠道的监管体系;对国有企业用人选人、国有资产产权变动、经营管理绩效考核、国有资本变动收益等规定具体的监管权责。切实按管理办法落实监管措施。改变行政化管理方式,探索建立法治化、市场化的监管方式,通过公司治理结构履行出资人职责,强化对出资企业公司章程管理,在公司章程中体现国有资产出资人意志和国有资产监管要求;尊重企业主体地位,充分激发经营活力,在总体把握企业发展战略和规划、主营业务的基础上,对由市场主导的事项,交由企业依循市场规律自主经营决策,承担履职责任,对重大投资、注册资本增减、债券发行、产权交易、公司形式变更等重要事项以审慎、专业、稳健为原则实施监管。全方位防范国有资本风险。为保障国有资本安全,引导市属企业按现代企业制度建立完善的法人治理结构,形成权责分明、约束有力、互相制衡的决策管理和议事制度。强化董事会建设,发挥董事会决策作用,增强其责任意识。指导国有企业建立健全_规章制度,完善内部控制体系;严格落实“三重一大”决策制度,防范重大投资、经营风险;建立公司律师制度,降低法律风险。对国有企业开展月度债务风险督查,督促其实施定期会办制度,防范化解债务风险;夯实国有企业党的建设,防范廉政风险。
(五)国有企业薪酬制度。**年4月,根据中央、省和南通市的部署及要求,改革国有企业负责人薪酬制度,制订《**市深化市管企业负责人薪酬制度改革实施意见》,明确市管企业负责人的薪酬结构水平、综合考评办法、薪酬的规范支付管理、福利待遇的统筹规范、薪酬监督管理机制的建立健全等。**年起,新薪酬制度以三年为一个周期,执行“基本年薪+绩效年薪+任期激励收入”的工资结构。
市国资办根据各市属企业业务功能、经营发展情况,每年分别制定年度绩效考核细则,考核年度届满,组成考核小组,对市属企业年度经营目标、承担任务、内部管理与风控、党风廉政建设等方面完成情况进行综合评价。在加强负责人经营业绩考核的同时,加强其履行政治责任、社会责任等情况的考核评价,体现以德为先、全面担当。将年度绩效评价结果与绩效薪酬,任期评价结果与任期激励直接挂钩,体现公平性、远期性原则,充分发挥薪酬激励导向和约束作用。
(六)国有资产处置和收益情况。以降成本、促效益为前提,坚持科学合理、规范高效、公开透明的原则,加强国有资产处置监管和收益评价,确保国有资产价值充分利用,交易过程规范有序,各方权益获得有力保障。国资办按照相关规定,负责市属企业国有资产产权界定、产权登记、资产评估监管等工作;不断完善企业国有产权市场化运行机制,指定合法的国有产权交易机构,加强对交易全过程的审核、备案、监管和综合评价,保障企业国有资产产权公平、公正、公开转让,防止国有资产流失;深度挖掘国有资产内涵价值,引导市属企业通过规范化的公开拍租形式出租闲置资产,实现国有资产增值。**年以来,国资办以法律法规和规范化流程为本,对城投公司安置房拍卖、商业用房出租,国投公司蝶湖酒店及国有土地转让行为实施有效的全过程监管,促使其实现国有资产价值最大化。
(七)履行社会责任情况。指导市属企业以“可持续发展”为理念,依法经营、诚实守信,**年底,组织市属企业做好清理拖欠民营企业、中小企业账款的工作,维护民营企业合法权益和市场公平。鼓励企业结合自身主营业务和专业特长,为社会提供优质产品和服务,如承担公益性项目建设,推进智慧城市、医养综合体、文体中心等项目,助力城镇建设,保障民众美好生活的需求。通过平台转型与深化改革,不断扩大业务规模,增加从业人员,切实为社会减轻就业负担。
三、国有资产管理中存在的问题
(一)成立县级层面的国企监督管理机构尚需政策支持。目前市国资办与财政局合署办公,国有资产监管工作的专业性亟需提高。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作,亟需成立国有企业监督管理机构,增加机构编制,招录专业人才,增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制,实现财政部门负责政府债务管理,新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。但是由于国家层面机构改革,成立新的机构暂时冻结,目前仅有通州区于去年成立专门机构。
(二)已市场化转型国有企业“市场化”程度不高。已转型企业的业务目前仍以政府公益性项目建设和收入不能完全覆盖成本的安置房建设销售等为主,且市属企业间存在一定量的业务交叉,导致各企业间可能会相互占用资源、制约发展。各企业虽有纲要性的经营定位,但并未在全盘统筹各母子公司资产资源的基础上明确清晰的集团业务板块。
(三)快速推进融资平台市场化转型亟需政策指导。财预〔**〕50号和苏政发〔**〕124号文均要求积极推进融资平台公司市场化转型。融资平台公司的市场化转型已成为当前化解债务工作的重点之一,转型已成为地方政府投融资平台发展的必然选择。融资平台市场化转型,绝非“一转了之”,如何让转型后的国有企业能够生存并做大做强。目前上级尚未确定一套系统的评价标准来衡量评价地方政府投融资平台转型的标准,上级关于融资平台市场化转型的政策指导也有待进一步明确。
(四)园区融资平台公司市场化转型进展缓慢。目前我市七大园区分别成立了一套融资公司体系,七家平台公司承载的历史使命和具体功能不一样,在平台融资收紧的背景下,导致各家后续发展能力也存在较大差别。园区间资源禀赋不同,单独一个园区无法调动足够资源支持企业做大做强。但是,打破行政区划后,如何调动园区的积极性,如何处理招商和项目建设的关系,都将成为难题。另外,新的市级国有企业,由于整合了不同园区的平台公司,如不建立适当的防火墙机制,在个别公司可能存在债务风险的情况下会直接传导到其他主体,导致系统性风险发生。
(五)国家出资人与出资企业间权责边界不完全清晰。随着社会主义市场经济改革的深入和企业的发展壮大,监管权利清单和责任清单未完全应势而动、顺势而为,且未完全考虑企业功能定位、经营能力、发展阶段及自主管理成效等,致使某些事项仍存在国家出资人代表机构与国家出资企业之间权责边界模糊的现象,国有资产监管仍存在实施手段不够精准、监管适度性尺度拿捏不准、监管关系双方职责不清的情形。
四、下阶段工作打算
(一)进一步深化国有企业改革。出台《**市深化市属国有企业改革实施意见》,从优化国有资本布局结构、加快国有企业市场化转型、发展混合所有制经济、加强现代企业制度建设、完善国有资产监督管理体制、加强国有企业党的建设等方面推进改革、落实指导和管理工作,力争到2023年,市属国有企业改革取得阶段性成果,形成整体实力强、主业突出、市场化程度高的国有企业新格局,为**实施“领跑沿海、融入上海、包容四海”的发展战略做出更大的贡献。
(二)进一步夯实市本级国有企业市场化转型。在推进平台公司转型工作中,立足长远,求真务实,注入有效资产,招引优秀人才,制定优惠政策,防止出现只为化债而转型和简单化债数据挪位的现象。一是实体企业注入。逐步将行政事业单位下属的实体注入我市国有企业。二是资金注入。根据我市土地出让金的收入情况,逐步向国有企业注入资本金。三是划拨资产。通过闲置资产的测绘、转性等工作,在符合监管机构要求的条件下,将闲置资产注入国有企业。四是积极探索国有企业参与竞标土地机制,解决国有企业优质资产匮乏问题。五是探索代建项目市场化结算机制。
(三)积极稳妥推进园区平台公司市场化转型。目前我市园区经济建设任务差异明显,3个省级开发区后续基础设施、园区开发投入较大,而海工船舶工业园、滨江医药化工园、高新技术产业开发区基础设施基本成型,后续仅有零星的安置房建设和道路建设。我市将采取分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进的方式开展市场化转型工作,将园区低层级平台分类整合至2A+、2A已市场化转型国有企业中,集中优势资源、经营性资产或资本金、授予特许经营权、规范财政补贴等方式支持企业做大做强,通过“大并小”解决低层级平台融资难融资贵问题。目前,**经济开发区下属融资平台市场化转型方案已经市委、市政府讨论通过,近期开始实施,吕四港经济开发区下属融资平台市场化转型方案初稿已完成,文旅板块涉及的圆陀角度假区下属融资平台转型工作已启动。
(四)强化监督管理机构,完善监督管理制度。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作,建议从以下方面进一步强化完善。一是积极争取政策成立国企监督管理机构。参照有关地区做法,成立国有企业监督管理机构,增加机构编制,招录专业人才,增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制,实现财政部门负责政府债务管理,新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。二是完善监督管理制度。国资监管机构要加强对融资平台公司市场化转型监督管理,建立健全国有企业监管制度。完善国有企业考核体系,推动国有企业建立完善现代企业制度,确保国有资本保值增值。
(五)开展分类授权,改革国有资本授权经营体制。坚持政府公共管理职能与国有资本出资人职能分开,依法理顺政府与国有企业的出资关系,按照企业功能定位、治理能力、管理水平等发展实际情况,一企一策地对国有企业分类授权,做到权责对等,并定期评估效果,采取扩大、调整或收回等措施动态调整。落实国有企业监管权力清单、责任清单和事中事后监管,该放的放权到位、该管的管住管好,精简监管事项,明确监管重点,创新监管手段,提升监管水平。
国资监管平台工作总结 (十)
x月以来,**区按照关于深化国有资产体制改革的有关精神,落实科学发展观,从实际出发,参照其他地区国有资产管理先进经验,开展了国有资产管理体制改革,由分散管理变为集中管理,由“各自为政”到“三层架构”管理模式,有效地堵塞了国有资产管理中的漏洞。
一、基本做法
在管理制度上,**区出台了《关于国有资产管理体制改革的意见》、《关于严肃国有资产管理体制改革工作纪律的意见》、《**区行政事业单位国有资产管理办法》、《**区国有资产集中管理试行办法》、《**区国有资产处置实施细则》等文件明确了国有资产管理的主体,规范了国有资产从配置、调剂、产权登记、产权界定、清产核资、处置、报损、报废等一系列程序,明晰了国有资产收益的管理办法。同时,该区组织全区所有单位进行了资产清查,摸清了家底,在此基础上,该区把所有行政事业单位的国有资产统一划归国有资产运营有限公司管理。明确规定全区国有资产必须登记造册,明晰产权。
在管理权限上,国有资产实行“国家所有,集中管理,授权经营,市场运作,收益上缴”的原则。并构建了国有资产管理的三层组织架构,规定区国有资产管理领导小组为决策机构,**区国有资产管理局为监管机构,**区国有资产运营公司为经营机构,并明确了各自职责。原资产占有单位不得随意处置资产,配置资产也规定了审批权限,单位擅自购置、处置资产将追究主要领导的责任。
在操作程序上,**区从资产配制、处置、运营建立了一整套阳光操作程序,并针对每一个环节制度了具体的操作规程,杜绝在国有资产管理环节发生腐败。与此同时,**区建立国有资产管理责任追究制度来规范全区的国有资产管理,对国有资产经营收入实行“收支两条线”管理,任何单位的国有资产收入必须统一进财政专户。
在资产购置上,明确规定全区国有资产必须登记造册,明晰产权;规定购置国有资产必须实行审批制,凡单位价值3000元或批量资产价值XX0元以上的,必须向国资局报告。同时规定,购置资产单位价值50000元或批量资产价值100000元以下,报国资局批准,购置资产单位价值50000元或批量资产价值100000元以上,由国资局审核后报国有资产领导小组审批,购置小车一律由区政府审批。
在资产处置上,规定资产处置在实行审批制的同时必须按公开的方式进行,必须按照申报、核实、审批、评估、处置的程序进行,各单位处置国有资产不论大小都必须报批,100000元以下由国资局审批,100000元以上由国资局审核后报领导小组审批,与此同时,在资产处置时,国资、监察、资产单位共同到场并签字认可。
在资产运营上,规定全区经营性国有资产由国有资产运营公司实行集中管理、集中统一运营,其他单位不再进行资产的经营,运营公司采取公开拍租的方式实现国有资产经营,区国有资产领导小组组织相关部门对运营公司的资产经营进行考核。
二、改革国有资产管理制度后的几点思考
通过一年左右的国有资产管理制度改革,我们认为国有资产管理大有文章可做,要切实杜绝国有资产管理的漏洞,我们认为要从以下几个方面着手:
改变过去分散的管理制度。关键的是要由一个专门的机构来管理和加强资产登记、购置、处置等环节的监管,要形成统一的资产登记、购置、处置办法。
统一资产经营。由一个专门的单位来集中经营,变各自为政为统一管理,按照公开、公平、公正的原则进行集中经营。达到有效整合资产,拓展财政增收渠道的目的。同时达到杜绝利用国有资产搞腐败的现象。建立国有资产管理新模式。必须打破各种条条框框,要从政策上探讨如何建立新政,特别是如何从源头上预防腐败的产生。一方面要着手把国有资产经营收入纳入国资经营预算管理;另一方面要对国有资产经营从制度上加以规范,要建立符合现代经营管理的公司对全部的国有资产进行专门的运营;再一个方面要加强国有资产经营管理环节的监督,形成一整套行之有效的监督机制。
国资监管平台工作总结 (十一)
2023年,我处根据《_洛阳理工学院委员会关于印发2023年工作安排的通知》(党发〔2023〕11号)精神和要求,紧紧围绕学校“改革创新”工作主线和学校教育教学与科研工作中心,按照学校确定的重点工作和目标要求,在主管领导的具体指导下,依照“三严三实”新思想新观念新要求,加强作风建设和反腐倡廉建设,班子团结协作,带领全处人员总结国有资产管理实践经验,进一步明确管理职责,突出重点、健全机制,创新方法、务实重干,积极开展和推进重点工作,有序组织安排部门职责内的日常性工作,较好地完成了本年度各项资产管理任务。我校的国有资产管理工作得到了上级主管部门的好评,在2023年12月省教育厅组织的河南省属高校及厅直单位资产管理工作培训会上,我校和郑州大学、河南大学、河南农业大学四所院校作为资产管理工作典型单位进行了经验交流。
一、认真扎实开展“三严三实”教育实践活动,转变思想、转变作风、转变方式
按照学校党委和机关党委的部署与要求,认真扎实开展了“三严三实”教育实践活动、“三查三保”活动和“懒政怠政”专项治理。通过个人自学、集中听专题辅导报告、开展谈心交流、专题学习研讨等形式,结合实际工作,认真查找了处班子和处级干部个人存在的“不严不实”问题,建立台账,制订整改措施,在工作中加以改进和提高。通过活动的开展,班子成员进一步增强了纪律和规矩意识、强化了用权和责任意识,明确职责和目标要求,以身作则、率先垂范,全心投入、履职尽责,扎实推进年度国有资产管理工作。
二、加强作风建设和反腐倡廉建设,强化意识、强化要求、强化责任
我们把党风廉政建设纳入部门发展规划和年度工作计划中,确定了用制度加强管理、促进党风廉政建设责任制落实的思路,落实“一岗双责”要求,认真履行党风廉政建设职责。修订了《洛阳理工学院国有资产管理暂行办法》,制订了《洛阳理工学院招标管理暂行规定》、《洛阳理工学院零星采购管理暂行办法》、《洛阳理工学院公用房管理办法》,以校发文形式公布施行。对招标采购、资产处置等重点环节和重点部位工作人员加强廉政教育,严格遵守学校制订的物资招标采购流程、建设工程项目招标流程等7项经济活动工作流程,资产处置按程序组织进行,招标文件、资产处置文书等使用统一的会签程序,会同归口管理及使用部门、监察处、财务处、审计处坚持层层把关,集体研究、集体决定,预防和杜绝不廉洁行为和现象的发生。部门制订了《工作制度》和《处长办公会议制度》,班子成员坚持“三重一大”决策制度,民主公开,科学规范管理,全处人员讲政治、讲纪律、讲奉献,严格遵守财经纪律和学校的财务制度,全年无一例违规违纪事件发生。
三、围绕中心、突出重点、规范有序、务实重干,积极开展和完成工作任务
(一)按照学校实施开源节流增效改革重点工作,着力开展了土地清理清查和部分闲置土地开发利用规划及相关工作
根据学校的总体要求,按照统筹规划、逐项论证、逐步推进的原则,学校成立了工作组经实地勘察和调研开展工作。一是完成对开元校区沿洛宜路闲置地块开发利用调查论证工作,开展了合作商谈;二是完成了开元校区洛宜路与龙翔商业街交叉口闲置地块开发利用调查论证和相关历史遗留问题依法依规妥善解决工作,与原洛阳大学化学试剂厂承包人达成了搬迁协议,与合作方达成了联合开发建设协议。此项工作难度大、问题复杂多样且多年未能得到妥善解决,为了做好工作,我们积极克服困难,深入调研论证,用心协调处理,就相关问题询访了环化学院、经管学院、会计学院的专家博士,在学校法律顾问的指导下按程序规范操作,取得了阶段性成效。
(二)服务于学校转型发展和创新创业要求,大力推进了闲置房产资源开发利用和充分利用工作
完成全校49个房产使用管理单位房产自查上报汇总和学校三个校区、三个家属区119处校属房产分布、房间面积计算、使用情况普查核实以及信息收集、分类、汇总等房产清查基础性工作,为盘活资产存量提供了数据支撑。同时,结合此项工作,为充分发挥房产使用效益,合理利用,根据学校总体安排,一是对九都校区房产资源分布状况和使用利用情况进行了调研和分析论证,并形成了《九都校区资源开发利用初步论证方案》,按照《九都校区图书馆楼腾空搬迁工作方案》,督促相关部门进行了房间腾空搬迁工作,为学校提供了5680㎡可开发利用房产;二是按照学校转型发展双创工作要求,对王城校区原机电楼、教学E楼调整腾空了4300㎡用房作为理工创业大厦,用于大学科技园、科技大市场等建设发展。
(三)对精密贵重仪器和大型设备加强管理进行了调研分析,提出了相关工作建议
根据学校安排,4月中旬,在对浙江理工大学、青岛科技大学和西南科技大学等高校调研学习的基础上,对学校10万元以上精密贵重仪器和大型设备的分布状况、价值构成、设备使用特性等情况进行了调研和分析。鉴于我校没有规划设计适合精密贵重仪器和大型设备集中管理场所的实际情况,提出发挥精密贵重仪器和大型设备作用、提高其利用率比较可行的办法是建立开放共享服务平台,初步拟定了《洛阳理工学院精密贵重仪器和大型设备专管共享平台建设实施意见》、《洛阳理工学院精密贵重仪器和大型设备开放共享和有偿使用管理办法》。
(四)摸清无效资产存量,安排部署了学校资产处置工作,完成了资产处置申报及部分资产的实物处置
组织召开资产管理工作会议,安排部署了资产处置工作,下发《洛阳理工学院2023年资产处置工作方案》,指导、督促、服务各资产使用管理单位完成资产处置自查申报工作。共收到全校24个单位12975台件、价值万元资产报废申请,经学校研究同意分三批进行处置。按照资产处置流程,将第一批符合报废条件的10153台件、价值万元资产向上级主管部门提交了报废申报材料。结合九都校区图书馆楼腾空、开元校区后勤仓库院内整治和王城校区大学科技园、科技大市场等用房需要,经与上级主管部门沟通,先期对三个校区9406台件、价值万元家具类等资产按流程进行了实物处置。结合资产处置工作,按照学校驻村帮扶工作相关要求,根据宜阳县韩城镇五岳沟村实际需要,向该村捐赠柜子10个、课桌凳50套。
(五)按照规范操作、公开公正要求,组织完成了招标采购相关工作
按照“符合省财政采购支付要求,突出资产购置使用部门需求,搭建好资源交易平台”的目标要求,完成招标采购项目计划上报审批62项;组织完成政府招标20项,政府定点采购6项,政府协议供货8项;完成校内招标采购32项,近200项零星采购;组织项目验收45项,为保障学校教学、科研中心工作和行政管理工作的物资需求搭建好平台,提供了较好的服务。
(六)研究制定了部门“十三五”发展规划,有序完成国有资产日常管理工作
根据学校“十三五”发展规划要求,研究制定了部门“十三五”发展规划。组织完成日常管理工作,办理了万元新增资产入库手续;完善了土地、房屋及建筑物基本帐目;根据干部换届和校属机构调整情况,对资产交接、分流和资产信息管理系统相关信息、账目进行了调整;完成学校2023年度亿元国有资产实物账目汇总、核对和信息上报工作;配合审计处完成了38名离任处级干部经济责任审计工作。
2023年是忙绿而充实的一年,我们的工作取得了一些成效。同时,我们也感到要管理好资产,发挥好资产的作用,提高资产使用效益,为学校的转型发展提供物资保障,转变管理理念、健全管理机制、加强管理队伍建设是资产管理要加以做好的重要工作。2023年,我们将继续以“围绕中心,服务大局,创新发展,加强管理”为指导思想来谋划工作,努力为学校的转型发展做出贡献。
国资监管平台工作总结 (十二)
铁东区国有资产管理办公室在区委、区政府的正确领导下,始终坚持科学发展观,以创建和谐社会作为我们工作的出发点,以防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值为落脚点,较圆满地完成了各项工作任务,现将主要工作汇报如下:
一、完善制度,出台四项具体制度
“工欲善其事,必先利其器”,完善的制度是切实做好国有资产管理工作的根本保证。以国家财政部制定的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》为基础,针对我区行政事业单位对资产出租、出借、资产处置、变价收入收缴等管理混乱现象,结合我区20XX年颁布实施的《铁东区国有资产管理暂行办法》,出台了四项具体管理制度,为加强全区国有资产管理,防止国有资产流失提供制度保证。四项新制度包括:
1、行政事业单位国有资产出租出借管理制度;
2、行政事业单位国有资产变更管理制度;
3、行政事业单位国有资产处置收入管理制度;
4、行政事业单位国有资产管理巡查、督查制度。
二、摸清家底、完成三项清查
要做好资产管理,首先要知道有多少资产,资产基数的统计是开展一切资产管理工作的基础。
1、清查行政事业单位土地房屋类资产情况
按照市财政局统一部署,铁东区国资办对全区行政事业单位土地房屋类资产情况进行了全面的统计汇总,清晰准确地掌握了其存量及使用情况:
①我区行政事业单位房屋、建筑物资产共有488处,占地面积376391平方米,资产价值22,014万元。其中帐内资产价值7744.44万元,帐外资产价值5653.58万元,未决资产价值1430.14万元。
②我区行政事业单位占地共32处,总面积606931平方米。其中:建筑用地79451.15平方米;教学用地90065.92平方米;操场用地183236平方米;停车场用地2894平方米;绿化用地68646平方米;其他用地182637.9平方米。
③存在问题:部分房屋没有入固定资产账;部分房屋没有办理产权证。
2、清查行政事业单位资产出租、出借等情况
随着财政改革的不断深入,要求资产管理与预算管理紧密结合,为了给财政预算工作及“收支两条线”的实施提供准确数据支持,根据区政府【20XX】1号常务会议纪要精神,为规范加强全区行政事业单位国有资产管理工作,维护国有资产的安全完整,合理配置和有效利用,促进行政事业单位资产整合与共享共用,保障全区各项事业健康发展,建立起适应我区经济发展需要和公共财政要求的国有资产管理体制,由区国资办牵头,区财政局、区监察局配合,组成行政事业单位国有资产巡查督察组,历时3个多月,对全区国有资产出租情况进行调查统计。被检的街道办事处、教育、城建、卫生、文化等系统所属共65家单位中,有34户单位存在土地房屋类固定资产出租情况,共有379处房屋或车场(场地)对外出租,其中房屋173处,车场(场地)206处。20XX年应收租金318万余元,实收租金279万余元,77万元已上缴财政,202万余元未上缴。未上缴租金的原因包括:单位本身为自收自支单位、街道办事处三产收入、个别单位坐收坐支、用于所属企业支付各种费用等。
针对检查中发现的问题,我们随即印发了《关于规范签订固定资产出租合同和及时上缴租金的通知》,对资产出租行为进行严格规范,统一由区国资办代表区政府签订资产出租合同,租金全部上缴区财政,实行“收支两条线”管理。
至年末,完成行政事业单位固定资产租赁非税收入240万元,国有资产占用费12万元。
3、清查国有、集体企业资产情况
为了加强国有资产的管理,维护国有资产的完全和完整,提高资产的使用效益,推动资产的优化配置,促进国有资产保值增值,我们对未实施转制的国有企业要求其按季度进行财务快报,使我们随时掌握企业的运行情况,为改制做好前期准备。
三、恪守职责、把好两个关口
1、把好转属国有(集体)企业改制履约监管验收关
按照市_《关于加强改制企业履约监管验收工作的通知》精神,铁东区企业改制履约监管领导小组对改制企业抓紧进行验收工作。
铁东区需要验收企业共有37户,已完成验收8户,正在验收15户,问题较大目前无法验收企业10户,拟解除改制合同企业3户,确认不属于验收范围1户。
按照市_的要求,认真审核改制企业履约监管验收要件,严格把关,客观详实地判断改制企业履约情况,本着对社会负责、对企业负责、对职工负责的态度,严谨地做好验收工作,使社会、企业及职工的利益都不受到侵害。今年,我们按照企业改制履约监管验收操作程序,根据《鞍山市企业产权转让履约监管验收要件》的规定,对6户国有改制企业和2户集体改制企业进行了验收。其中:鞍山市园森林商场已符合验收条件,正在等待市_下发验收文件;鞍山市汽车回收有限公司、鞍山市大光明洗染有限公司、鞍山市图济生产资料服务有限公司、鞍山市温馨宾馆有限公司、鞍山市政工程有限公司正在按照市_要求进行整改,验收材料即将上报接受审核;和平服装厂及和平物资购销站两户集体改制企业,经与市_沟通协调后,顺利完成了原企业房屋产权转移手续,保障了职工权益及社会稳定。
对于改制后情况比较复杂的企业,积极地与各有关部门沟通协调,征询意见和建议,在坚持原则的基础上,尽力为企业以及职工排忧解难,加快验收步伐,使企业得以持续良性发展,使职工利益充分得到保障。对待不积极配合的个别改制企业,通过座谈、走访等手段,耐心宣传政策法规,并且下发《限期履约验收通知单》,使其认识到监管验收是国企体制改革的重要一环,若不接受验收,企业改制就是不完整的,并且要承担相应的责任与后果。
2、把好国有(集体)非住宅房产办理房屋权属转移登记审批关
市政府为加强国有(集体)房产管理,规范处置行为,防止国有资产流失,促进城市总体规划的顺利实施,我市国有(集体)非住宅房产转移登记实行新的审批程序。我们按照鞍山市房产局【20XX】1号会议纪要精神及《关于我市国有(集体)非住宅房产办理房屋权属转移登记有关问题的实施意见》,对铁东区域内申请转移登记的国有(集体)房产严格审批,全面细致地进行调查走访,坚持每户房产都进行实地勘测,及时与区谈迁办和区拆迁办咨询沟通,不使改制企业非住宅房产的转移侵害到职工利益,不使国有(集体)非住宅房产的转移影响到我区及我市的城区整体规划。今年,已经对符合条件的10余户房产转移进行了审批。
四、提高认识、加强业务培训
按照市_的统一安排,组织我区各行政事业单位的100余名资产保全稽查监督员参加业务培训,增强了占用使用国有资产单位的国资监管意识,提高了资产保全稽查员防范国有资产流失的意识和能力,加强了国有资产监督管理的软环境建设。
五、理顺关系、接收四家医院资产管理
根据市委市政府关于各医院实行属地化管理的要求,我们对鞍山市_职工医院鞍山市老年病防治康复医院、鞍山市血栓病专科医院和鞍山市商业医院进行了接收。委托专业中介机构对四家医院进行了清产核资,并要求四家医院按照国有资产管理的各项规章制度建卡造册,委派专人负责国有资产的管理和处置。及时将《铁东区国有资产管理暂行办法》及各项具体规章制度印发给四家医院,理顺并规范了国有资产管理体系。
六、按章办事、做好资产处置
严格按照《行政、事业单位国有资产管理暂行办法》和《铁东区国有资产管理暂行办法》的规定,对处置资产的行为按程序进行审批。对新购置或盘盈的资产,严格按照原始票据价值
或评估价值入账,防止国有资产流失;对于合法转让的国有资产,坚持申请、评估、审批、拍卖的程序,保证国有资产变价收入足额及时的上缴到财政专户;对于申请报废的固定资产,坚持实地查看,核对实物与帐面是否一致,是否达到报废标准,将资产回收后按估算价值找对应机构进行处置,最大限度实现资产的剩余价值。目前,已经处置资产原值100余万元,变价收入7万余元全部上缴财政专户。
七、工作中的不足
1、工作中已核实的一些资产报废、盘亏及帐目混乱情况,目前相关部门尚未进行帐目调整,所以帐目中体现的数据与资产清查数据不完全一致,目前正在协调中。
2、国有资产管理制度尚不完善,管理工作还不够主动,对各行政事业单位的资产情况掌握的还不够细致。各行政事业单位的资产出租出借情况比较混乱,收费标准仍存在不一致或不合理现象,租金收入没有按“收支两条线”的原则处理,存在个别“坐支”现象。房屋类资产租期时间过长,租金却始终保持较低价格,这不符合市场发展规律,容易造成国有资产收益部分流失。
国资监管平台工作总结 (十三)
20XX年,铁东区国有资产管理办公室在区委、区*的正确**下,始终坚持科学发展观,以创建**社会作为我们工作的出发点,以防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值为落脚点,较圆满地完成了各项工作任务,现将主要工作汇报如下:
一、完善**,出台四项具体**
“工欲善其事,必先利其器”,完善的**是切实做好国有资产管理工作的根本保证。以国家*制定的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》为基础,针对我区行政事业单位对资产出租、出借、资产处置、变价收入收缴等管理混乱现象,结合我区20XX年颁布实施的《铁东区国有资产管理暂行办法》,出台了四项具体管理**,为加强全区国有资产管理,防止国有资产流失提供**保证。四项新**包括:
1、行政事业单位国有资产出租出借管理**;
2、行政事业单位国有资产变更管理**;
3、行政事业单位国有资产处置收入管理**;
4、行政事业单位国有资产管理巡查、督查**。
二、摸清家底、完成三项清查
要做好资产管理,首先要知道有多少资产,资产基数的统计是开展一切资产管理工作的基础。
1、清查行政事业单位土地房屋类资产情况
按照市财政局**部署,铁东区国资办对全区行政事业单位土地房屋类资产情况进行了全面的统计汇总,清晰准确地掌握了其存量及使用情况:
①我区行政事业单位房屋、建筑物资产共有488处,占地面积376391*方米,资产价值22,014万元。其中帐内资产价值7744.44万元,帐外资产价值5653.58万元,未决资产价值1430.14万元。
②我区行政事业单位占地共32处,总面积606931*方米。其中:建筑用地79451.15*方米;教学用地90065.92*方米;操场用地183236*方米;停车场用地2894*方米;绿化用地68646*方米;其他用地182637.9*方米。
③存在问题:部分房屋没有入固定资产账;部分房屋没有办理产权证。
2、清查行政事业单位资产出租、出借等情况
随着财*革的不断深入,要求资产管理与预算管理紧密结合,为了给财政预算工作及“收支两条线”的实施提供准确数据**,根据区*【20XX】1号常务会议纪要精神,为规范加强全区行政事业单位国有资产管理工作,维护国有资产的安全完整,合理配置和有效利用,促进行政事业单位资产整合与共享共用,保障全区各项事业健康发展,建立起适应我区经济发展需要和公共财政要求的国有资产管理体制,由区国资办牵头,区财政局、区监察局配合,组成行政事业单位国有资产巡查督察组,历时3个多月,对全区国有资产出租情况进行**统计。被检的街道办事处、教育、城建、卫生、文化等系统所属共65家单位中,有34户单位存在土地房屋类固定资产出租情况,共有379处房屋或车场(场地)对外出租,其中房屋173处,车场(场地)206处。20XX年应收租金318万余元,实收租金279万余元,77万元已**财政,202万余元未**。未**租金的原因包括:单位本身为自收自支单位、街道办事处三产收入、个别单位坐收坐支、用于所属企业支付各种费用等。
针对检查中发现的问题,我们随即印发了《关于规范签订固定资产出租合同和及时**租金的通知》,对资产出租行为进行严格规范,**由区国资办**区*签订资产出租合同,租金全部**区财政,实行“收支两条线”管理。
至年末,完成行政事业单位固定资产租赁非税收入240万元,国有资产占用费12万元。
3、清查国有、集体企业资产情况
为了加强国有资产的管理,维护国有资产的完全和完整,提高资产的使用效益,推动资产的优化配置,促进国有资产保值增值,我们对未实施转制的国有企业要求其按季度进行财务快报,使我们随时掌握企业的运行情况,为改制做好前期准备。
三、恪守职责、把好两个关口
1、把好转属国有(集体)企业改制履约监管验收关
按照市*《关于加强改制企业履约监管验收工作的通知》精神,铁东区企业改制履约监管**小组对改制企业抓紧进行验收工作。
铁东区需要验收企业共有37户,已完成验收8户,正在验收15户,问题较大目前无法验收企业10户,拟**改制合同企业3户,确认不属于验收范围1户。
按照市*的要求,认真审核改制企业履约监管验收要件,严格把关,客观详实地判断改制企业履约情况,本着对社会负责、对企业负责、对职工负责的态度,严谨地做好验收工作,使社会、企业及职工的利益都不受到侵害。今年,我们按照企业改制履约监管验收操作程序,根据《鞍山市企业产权转让履约监管验收要件》的规定,对6户国有改制企业和2户集体改制企业进行了验收。其中:鞍山市园森林商场已符合验收条件,正在等待市*下发验收文件;鞍山市汽车回收有限公司、鞍山市大光明洗染有限公司、鞍山市图济生产资料服务有限公司、鞍山市温馨宾馆有限公司、鞍山市政工程有限公司正在按照市*要求进行整改,验收材料即将上报接受审核;和*服装厂及和*物资购销站两户集体改制企业,经与市*沟通协调后,顺利完成了原企业****转移手续,保障了职工权益及社会稳定。
对于改制后情况比较复杂的企业,积极地与各****沟通协调,征询意见和建议,在坚持原则的基础上,尽力为企业以及职工排忧解难,加快验收步伐,使企业得以持续良性发展,使职工利益充分得到保障。对待不积极配合的个别改制企业,通过座谈、走访等**,耐心宣传**法规,并且下发《限期履约验收通知单》,使其认识到监管验收是国企体制**的重要一环,若不接受验收,企业改制就是不完整的,并且要承担相应的责任与后果。
2、把好国有(集体)非住宅房产办理房屋权属转移登记审批关
市*为加强国有(集体)房产管理,规范处置行为,防止国有资产流失,促进城市总体规划的顺利实施,我市国有(集体)非住宅房产转移登记实行新的审批程序。我们按照鞍山市房产局【20XX】1号会议纪要精神及《关于我市国有(集体)非住宅房产办理房屋权属转移登记有关问题的实施意见》,对铁东区域内申请转移登记的国有(集体)房产严格审批,全面细致地进行**走访,坚持每户房产都进行实地勘测,及时与区谈迁办和区拆迁办咨询沟通,不使改制企业非住宅房产的转移侵害到职工利益,不使国有(集体)非住宅房产的转移影响到我区及我市的城区整体规划。今年,已经对符合条件的10余户房产转移进行了审批。
四、提高认识、加强业务培训
按照市*的**安排,**我区各行政事业单位的100余名资产保全稽查**员参加业务培训,增强了占用使用国有资产单位的国资监管意识,提高了资产保全稽查员防范国有资产流失的意识和能力,加强了国有资产**管理的软环境建设。
五、理顺关系、接收四家医院资产管理
根据**市*关于各医院实行属地化管理的要求,我们对鞍山市*职工医院鞍山市老年病防治康复医院、鞍山市血栓病专科医院和鞍山市商业医院进行了接收。委托专业中介机构对四家医院进行了清产核资,并要求四家医院按照国有资产管理的各项规章**建卡造册,委派专人负责国有资产的管理和处置。及时将《铁东区国有资产管理暂行办法》及各项具体规章**印发给四家医院,理顺并规范了国有资产管理体系。
六、按章办事、做好资产处置
严格按照《行政、事业单位国有资产管理暂行办法》和《铁东区国有资产管理暂行办法》的规定,对处置资产的行为按程序进行审批。对新购置或盘盈的资产,严格按照原始票据价值
或评估价值入账,防止国有资产流失;对于合法转让的国有资产,坚持申请、评估、审批、拍卖的程序,保证国有资产变价收入足额及时的**到财政专户;对于申请报废的固定资产,坚持实地查看,核对实物与帐面是否一致,是否达到报废标准,将资产回收后按估算价值找对应机构进行处置,最大限度实现资产的剩余价值。目前,已经处置资产原值100余万元,变价收入7万余元全部**财政专户。
七、工作中的不足
1、工作中已核实的一些资产报废、盘亏及帐目混乱情况,目前相关部门尚未进行帐目调整,所以帐目中体现的数据与资产清查数据不完全一致,目前正在协调中。
2、国有资产管理**尚不完善,管理工作还不够主动,对各行政事业单位的资产情况掌握的还不够细致。各行政事业单位的资产出租出借情况比较混乱,收费标准仍存在不一致或不合理现象,租金收入没有按“收支两条线”的原则处理,存在个别“坐支”现象。房屋类资产租期时间过长,租金却始终保持较低价格,这不符合市场发展规律,容易造成国有资产收益部分流失。
国有资产监管工作总结3篇(扩展2)
——*科学院国有资产监管工作研究会章程3篇
国资监管平台工作总结 (十四)
xx年上半年,我办在市委、市政府的正确领导和上级资产监督管理部门的指导支持下,围绕国有资产监管工作和金融工作两大职能,锐意改革,统筹兼顾,扎实推进,各项工作取得了较好成效。
一、上半年工作情况
(一)资产管理工作情况
1.整合完善管理体制架构。上半年全面完成“两办”(资产办、金融办)的整合工作工作,精简人员,原“两办”临聘人员全部分流或解聘,重新组建一支素质较好、业务能力较强的资产管理工作队伍。在整合过程中,确保了工作的有效衔接和大局的稳定。
2.规范产权交易行为,确保国有资产保值增值。充分利用市产权交易中心平台,为我市的国有和集体企业整体产权转让打造一个公开、公平、公正的交易场所,确保了国有集体资产保值、增值。xx年上半年,市产权交易中心认真贯彻落实《企业国有产权交易操作规则》(国资发产权〔〕1xx年,产权中心还协助我办整合原三大资产经营公司的遣散安置工作。并继续配合江门市产权中心办理小汽车号牌号码竞拍手续,进一步推进市行事资产物业的公开招租工作,为我市企业和行政事业单位提供优质高效服务。
3.化解国有集体资产损失风险。为了确保国有集体资产的安全,我办积极与有关债权方和法院沟通,积极做好被查封有效资产的回赎工作。今年上半年,市政府指示由我办负责回赎座落市恩城平石牛止营砖窑3号、4号地块(面积共亩)及其地上建筑物,两地块已由市土地储备中心收回,有效化解国有资产损失风险,同时保证了我市“尖沙咀”重点项目规划、开发建设的完整性。此外,市政府要求我办负责回赎原市经委幼儿园的资产,该资产现值达1000万元以上,我办成功以210万元回赎其涉案债权,有效化解已历时xx年的历史债务,确保国有资产不流失。
(二)履行国有资产出资人职责工作情况
xx年上半年,全面完成原市属三大资产经营公司(市工业资产经营公司、商贸资产经营公司、交通能源集团公司)的整合重组工作。市属公有企业完成国有资产收益上缴任务万元。市恒安汽车服务有限公司车辆检测5628辆,实现经营收入503万元;市燕华化工实业公司实现生产产量15851吨,同比下降;销量16617吨,同比增长,销售收入3114万元,同比增长,实现税金198万元。市港务公司港口码头完成货物总吞吐量万吨,实现经营收入151万元。
1.全面完成原三大资产经营公司的整合重组工作,搭建国有资产运营新架构。已撤销原三大资产经营公司党委,设立了中国_市企业工作委员会和纪律检查工作委员会;设立了市公有资产经营有限公司(以下简称“公有资产公司”)及下属市公有企业管理有限公司,将原市属三大资产经营公司管理的企业全部划归其管理;原三大资产经营公司的所有资产、债权债务已于5月29日已全部移交给公有资产公司并办理了移交手续;原三大资产经营公司原有人员57人除“离岗退养”和退休人员25人外,余下32人已全部签订了解除合同书和领取了经济补偿金共1356380元,医保费和养老金一次性缴费共元;公有资产公司总经理等3名公司经营班子成员已于4月底通过竞争上岗方式产生,中层以下员工于5月底通过公开考试的形式招聘,达到了人员精简、队伍优化的目标。这是我市在江门市首次采取竞争性方式选拔企业领导人选,首次在我市以公开招聘形式选拔国有企业中层以下员工,得到了社会各界的好评。在整合重组过程中,保持了大局稳定,无越级上访事件发生。
2.加大力度,继续推进国资监管和运营工作。今年上半年,继续抓好规范企业国有资产管理工作,强化资产运营机构和公有企业财务监督管理,提高国有资本营运效益。一是继续规范公有资产的处置和租赁承包行为。严格执行《市行政事业单位国有资产处置暂行办法》(恩府办[]125号)的相关规定,规范公有资产处置的办法和程序,确保国有资产的保值增值。二是继续深入抓好对原三大资产经营公司的财务运作状况监督检查,力促资产运营公司和公有企业规范财务和收支管理,严格控制费用支出。三是做好定期和不定期抽查生产企业财务状况,提出合理调整生产经营目标、控制成本支出目标,尤其是压缩非生产性费用支出等提出意见建议,提高国有资本营运效益。
3.扶优扶强,大力推进国有企业做大做强。今年上半年,按照市委、市政府提出国有资源用好用活、做大做强重点企业的策略意图,重点推进“两大龙头”企业改革与发展。一是协调银行机构对恒安汽车服务有限公司提供信贷支持,购置检测设备,该公司今年同期主营收入增长22%。二是积极推进市燕华化工实业公司易地搬迁和改制。三是利用我市沿海优势,抓好港3000-5000吨级码头的升级改造,引入外资民资3-5亿元,大力开挖和疏浚航道,扩大港区基础建设,重塑港口新形象。目前,基本确定了战略合作伙伴。
4.化解矛盾,妥善处理企业历史遗留问题。根据市委、市政府对公有企业历史遗留问题,实行“一企一策”的方针,积极化解企业历史债务和妥善处理职工安置工作,努力化解了一些企业改革遗留问题。通过多种渠道统筹资金,解决企业改革职工安置问题和历史债务,化解矛盾,确保稳定。并积极争取省补资金,逐步解决原三大资产公司的多家企业债务和职工的拖欠工资问题,有效化解企业和社会矛盾,使企业职工上访量明显下降。
5.确保安全,强化企业安全生产监管工作。一是切实加强领导,落实安全生产责任制,力促公有企业健全安全生产机构;二是对重点企业、重点领域加强监管;三是加大安全生产基础教育培训,落实安全生产设施设备;四是加强安全隐患整改,把安全隐患消灭于萌芽状态,防患于未然,确保安全生产警钟长鸣。
(三)金融工作情况
1.努力修复和优化金融生态环境。一是大力化解历史遗留问题。协助广东粤财资产管理有限公司处置原市xx年优先兑付原农信社的敏感性债务,共2790笔,金额共万元。我市从今年初起就筹备有关工作,制定了相关协助兑付工作方案和维稳方案,为清算组提供办公场,协助其做好兑付工作。三是建设社会诚信体系,着力征信中心建设。为优化金融生态环境,我市制定了《市社会信用体系建设方案》和《市征信中心建设实施方案》,并于今年3月17日获得市政府十五届7次常务会议讨论通过。目前,各项工作加紧进行,硬件设施和人员已到位,今年下半年月可正式开展信息采集工作,争取完成《市中小企业非银行信用信息查询系统》和《市个人(农户)信用信息查询系统》,年底前完成部分镇及行业的电子信用档案建立和信用评价机制建设,年内在全市范围推广建立电子信用档案工作。
2.调动金融机构积极性,提高区域金融服务水平。为营造良好的金融发展环境,调动金融机构支持地方经济发展的积极性,鼓励金融机构加大信贷投放力度,提高金融服务水平,参照江门市的做法,结合近年来我市金融发展情况,我市制定了《市引进银行业金融机构和扶持小额贷款公司、融资性担保公司奖励办法》和《市银行业金融机构支持地方经济发展奖励方案》,市政府将研究实施。
3.加强政、银、企合作,促进信贷投放和经济发展。针对我市银行业存贷比严重偏低的现象,我市政府加强对金融机构的协调和沟通,今年4月5日,我市举办了金融工作座谈会,政府领导听取了金融机构、企业代表对我市金融工作的意见和建议,职能部门的负责人现场解答代表们提出的问题,通过多方沟通交流,进一步消除我市政、银、企间合作存在的障碍,调低我市抵押贷款他项收费标准,减轻企业和群众负担,促进信贷业务的发展。同时,通过举办政银企对接会、金融下乡、编制发放金融知识宣传小册子等活动,积极搭建平台。今年4月25日下午,协办了江门市()政银企金融合作交流会,让银行和企业多方面接触,特别是为中小微企业提供了更多的金融信贷产品信息,促进了信贷投放,达到政、银、企三赢目的。
4.为“修复金融生态环境”提供科学对策。委托省_牵头组织省级的研究机构来我市进行系统调研,《重构良好金融生态环境助推经济全面振兴》项目研究方案并作专题研究,编写规划方案,为金融业发展出谋献策。委托省_对我市重构良好金融生态环境,助推经济全面振兴进行项目的专题研究,并出具专题调研报告,提出发展金融的具体意见。
5.积极推进银行卡助农取款工作。设法为农民提供方便快捷的取款服务,计划在全市133个村委会各设立1个助农取款服务点,目前已完成超过6成,今年月底前全面完成。
二、存在的问题和不足
(一)公有资产监管机制未尽完善。我市公有资产的监管和营运架构虽然进行了重组整合,但监管机制未尽完善,各项内控制度需要进一步完善。
(二)公有资本运营能力有待加强。我市原三大资产公司重组整合后,还未能进一步完善内设机构,未能完善公司运营架构和治理结构。作为政府推进企业改革和资本运营平台作用还未明显,需要一个循序渐进的过程。
(三)公有企业发展不平衡,改革资金缺口较大。我市公有企业276户,仅有3户企业正常运转。另外,公有企业改革发展的难度非常大,目前,全市企业改革资金缺口超过1亿元,成为严重制约我市公有企业改革与发展的瓶颈。
我市金融工作仍存在一些亟待解决的问题。一是布局不均。我市现有50个银行网点中超过6成设在城区,有5个镇不能直接开展对公结算业务。二是结构失衡。去年底的数据显示,我市存贷差高达亿元,存贷比长期徘徊在13%左右。对中小企业和“三农”的贷款力度不足。三是征信体系建设不完善。未能形成良好的信用氛围,信用记录不完善,影响信贷的效率。
三、xx年下半年工作计划和设想
今年下半年,我办紧紧围绕市委、市政府的中心工作,进一步落实科学发展观,在全省大力开展“三打两建”专项行动的工作过程中,积极参与,密切配合,做出成效。并围绕公有资产监管职能,以公有资产保值增值为目标,切实履行监管职责,确保国有集体资产监管工作落实到位。
(一)进一步抓好党风廉政建设,保持清正廉洁的良好形象。按照市委、市政府党风廉政建设文件精神,坚持党工委领导挂帅,层层负责,真正做到一把手负总责与分管领导“一岗双责”相结合,进一步完善党风廉政建设责任制,保持资产监管部门勤政高效、清正廉洁的良好形象。
(二)加强学习,熟练掌握国资监管和运营法律法规。我办干部坚持树立科学发展观,通过领导带头,认真学习国资监管相关法律、法规和业务知识,准确把握科学发展的规律、经济运行的规律,以及国有资产监督管理的规律,分析形势、研究问题、指导实践,适应国资监管工作的科学发展要求。
(三)继续完善国资监管和运营新机制。按照市委、市政府的部署,我办将继续从“职能整合、强化监管、改革重组、优化配置、资产运营”等五个方面规范公有资产的监管和运营,继续完善公有资产职能整合工作,完善国资监管和运营架构,完善我市国资监督管理内控制度,强化公有资产的监管。
(四)继续规范产权交易行为,切实抓好产权交易工作。一是继续为我市国有企业和行事资产做好产权转让工作,规范我市产权交易行为;二是继续协助市政府做好招商引资工作,争取以最高价格转让市食品大楼、原_新升平大酒店、恩城江南兵团母猪场土地使用权等行事资产物业。全力协助省粤财公司处置原20家城乡信用合作社资产,争取早日为省粤财公司和市政府收回投资成本;三是逐步充实专职工作人员,投入适当资金加强硬件建设,进行信息化管理,定期组织参加培训学习,提高交易中心工作人员的素质。
(五)扶强扶优,抓好优势企业的壮大发展。进一步继续抓好市燕华化工公司的改革和异地搬迁工作,促其做大做强。抓好港3000-5000吨级码头的升级改造,继续抓好与高宝隆公司沟通,力争尽快完成港租赁合同的文本签订和前期进驻准备工作,力促港技改项目的顺利实施。
(六)继续深化企业改革,化解历史遗留问题,确保社会稳定。一是落实制订时间表和路线图,对接收企业分类托管,精简留守人员,逐步解决遗留问题;二是进一步规范企业出租承包行为;三是建立企业债权追收激励机制,加大债务化解力度。四是盘活土地资源,抓好企业国有土地使用权的处置,化解企业历史遗留问题。
国资监管平台工作总结 (十五)
区国资局今年1月份成立,现有**职工14人,**10人;****成员一正二副,*组*由陈钰同志担任,*组成员由李和轩、袁勇同志组成;局内设有三个科室:综合科、国有资产管理科和企业管理科,。区国资局成立以来,在区委、区*的****下,以“*”重要思想和*的*会议精神为指导,乘*的*会议精神的东风,全面落实科学发展观,紧紧围绕中心任务,明确发展目标,突出工作重点,积极探索国资监管的有效途径,强化国资监管**,提高国有资本运营效益,促进国有资产保值增值,大力开展文明单位创建工作,为国资管理事业又快又好发展提供强大的思想保证和精神动力。
一、围绕中心抓好*建,**力量得到增强
(一)****机制化。积极开展文明单位创建工作,有力地推动了国资监管事业的全面发展。为切实做好单位的文明创建工作,加强对文明创建工作的**,我局成立了以“***”为主要负责人的文明创建**机构和办事机构,实行“***工程”,各科室分工负责、相互配合,*支部发挥战斗堡垒作用和*员发挥先锋模范作用,形成了齐抓共管的工作机制。把文明单位创建工作列入**重要议事日程,真正把文明创建工作抓在手上,放在心上,落实在干上。我们的文明创建**是:“思想在创建中升华,工作在创建中提高”。我们的文明创建目标是:“在立足现有的基础上,全面提升创建档次和水*,按照区级文明单位的条件和标准,力争20xx年申报区级文明单位成功”。
(二)**学习**化。制定了20xx年度*建工作计划和20xx年度*组中心组学习计划,坚持每个月一次的*组中心组学习会和间周一次的支部学习会议,开展以“*”重要思想为主要内容的理论学习和以两个条例的*纪条规学习活动;为确保学习质量,还制定了学习活动纪律**,并对各个阶段进行总结检查。局*支部成立了****理论学习小组,在学习内容上紧密结合国资监管工作实际,坚持把“*”重要思想贯穿始终;在学习要求上,坚持****带头讲课,严肃学习纪律、注重强调**责任和每个成员的自觉性;通过**中心组集中学习、*支部学习、*政网上自学、专家授课、外出听课调研、个人自学、集体研讨、心得交流等多种形式,通过学习,**队伍整体素质得到进一步提升,工作作风得到进一步改进,服务意识得到进一步增强,工作效率得到进一步提高,从而整个****的凝聚力和战斗力增强。一是认真抓好*组中心组、局机关**理论学习,用科学的理论武装**头脑,通过多种形式和途径,不断丰富学习内容,提高学习效果,增强**学习理论的自觉性。主要学习了*的*、***二中、****精神,并系统学习了《*********》、新的《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《经济法》、《预算法》以及《*》等理论知识,坚持做到学以致用,理论联系实际,全体**结合岗位工作实际,每年至少撰写一篇理论文章或专题**报告,如:《区国资局围绕中心抓好*建工作》、《区国资局抓好20xx年国资管理工作对策思考》等文章;加强对学习情况的考核,把**撰写理论文章和理论学习出勤率等作为对**职工年度综合考核的主要内容,采取与年度岗位责任制考核相挂钩。二是根据**思想实际和形势发展需要,深入开展集中专题教育,促***思想作风转变。三是注重抓好*的**建设,能根据支部建设情况,适时调整支委**,加大**建设的力度,认真落实“三会一课”**,年度根据实际情况制定了《区国资局20xx年*支部学习活动计划》、《关于开展机关*支部建设达标活动的实施意见》等相关**,开展了“五个一”和“*员先锋岗”以及“我与*龄同行”等活动,**学习了《*》及《两个条例》等*的理论知识,增强了学习好、遵守好、贯彻好、维护好*的自觉性。树立了“创新意识、发展意识、公仆意识、**意识”,充分发挥了*支部的战斗堡垒作用和*员的先锋模范作用。
(三)**建设有保障。我局成立之初便及时成立*组、支部,建立了*组*、**为第一责任人,*支部*为直接责任人的*建责任机制。积极开展了“四好*支部”、“四强基层***”、“争先创优“和“*员示范岗”等创建活动,进一步完善活动方案,丰富活动内容,促进基层*支部和*员“两个作用”的有效发挥。建立和完善*员访谈**,开展支部成员和*员、*员和*员之间的谈心活动,以促进团结,推动工作为目的,大家畅所欲言,推心置腹,****有深度,互相批评有力度,气氛严肃而**,谈心交心率达100%,沟通了思想,加深了感情,增强***了的向心力、凝聚力。工作人员精神面貌为之一新,加班加点干事,顶风冒雨下基层,群众有事必办,不计个人得失的风气正在形成。通过“三.八”、“八.一”等节日慰问**职工、七一***员参观教育、参加区直机关**的体操、乒乓球、羽毛球、篮球等体育活动,进一步活跃了职工的业余文化生活;主动关心职工,激发爱机关如爱家的主人翁意识,如局**为过生日职工及时发放生日慰问金,逢年过节为员工送鲜花发礼品慰问,员工生病住院前往病房问候等,使员工真正感受大家庭的温暧,让职工主动把工作、学习、生活、机关、家庭结合一起,共同完成全年目标任务。
(四)廉政建设过得硬。今年以来,局*支部落实了廉政建设责任制,明确了勤政廉政工作任务,并狠抓了*风廉政教育和有关*纪*规的深入学习,多次**观看**倡廉影视片和廉政教育学习。***工作中处处率先垂范,身先士卒,充分发挥**作风,凡事主动与副职交心通气。**成员互相学习,事事讲原则,讲正气,既分工明确,又团结协作,人人工作主动,个个敢于负责。重大项目决策,突出**化、科学化、**化,增加工作透明度,工作成效显著,**健康成长,全年未出现**有违法**行为,也未收到任何检举信和投诉,认真执行*的路线方针**,能根据区委、区府的决策和部署认真开展国资处置、资产转让、经济责任审计等**管理工作,*组成员之间能够团结协作,加强沟通与交流,做到大事讲原则、小事讲风格,做到了勤政廉洁,在群众中树立了良好形象。
二、社会作用发挥明显,管理教育扎实有效
(一)参与社区创建活动。5月以来,我们积极参与川建社区创建文明城市活动,采用社区报栏、黑板、板报等多种方式进行创建宣传,印发创建宣传资料近万余份;**开展“公民道德宣传月”活动,加强职业道德、社会公德、家庭美德建设宣传;加强对*员的道德建设,开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动,引导**职工提**明素质,接受科学思想,培养卫生习惯,树立良好风尚;广泛开展诚信教育,努力打造诚信的社会环境等一系列活动;多次**单位**、职工、社区居民、创文明城市志愿者队伍等共计170多人次参加了对社区卫生死角、城市“牛皮癣”等的清理工作。
(二)积极履行社会责任。积极做好“三结合”帮扶贫困户工作的落实,为贫困户捐款1200元,**做好贫困户的慰问救助和扶贫工作;广泛开展抗震救灾“献爱心、送温暖”活动,积极为灾区捐款7500元、捐棉被衣物80余套和交纳特殊*费5500元;开展支援灾区重建“爱心劳动日”活动,**支部10余名*员**职工踊跃参加到彭州市红岩镇窝店村受灾群众安置点开展环境清扫、*整土地等工作,增强**职工的奉献意识和责任意识,积极为公益事业做出贡献;开展“*员进社区”活动,目前我局已有6名*员分别在五个街道的土桥社区、营门口路社区、育苗路社区、协和社区、康禧路社区等6个社区注册登记,支部和社区结合在职*员的工作实际、特长爱好,通过*员责任区、结对帮扶、*员志愿者服务等方式,为*员开展活动提供*台,在社区积极开展入户**、清洁卫生、帮扶困难户等活动,接受居民法律**咨询,受到广大居民的欢迎。。
(三)道德法制教育扎实。我局及时制定了“五五普法规划”,建立**职工道德、法制教育经常性**,采取法制讲座、以会代训和集中轮训等方式,开展道德教育、法制教育、*教育、警示教育、纪律作风和廉政自律教育活动。派出**职工参加了市*举办的会计法、劳动法、物权法等各类法制讲座。以法律进社区、进企业等“六进”活动为重要载体,在川建社区共悬挂法制宣传横幅5条,粘贴标语、宣传挂图近40张,发放普法简明读本700余册,各类宣传资料万余份,出动各类人员80人次,为群众提供法律咨询和法律服务xx余人次。
(四)加强环境整洁治理。今年我局成立之初,投入9万元配备了办公卓椅、打印机、电脑、空调等,完善了办公设施的配备。坚持清洁卫生**,保持室内外干净、整洁、空气清新,并进行经常检查评比,美化环境。围绕今年*建工作目标,结合各科室具体工作,开展“文明办公、文明礼貌、文明用语、争创文明科室,争做文明职工”等活动,把机关创建工作推向**。
(五)健全完善规章**。我局对环境治理、办公设施改造、创建档案的建立等实施规范创建工作管理。结合实际,逐步建立健全了创建工作内部规章**30项,完善了创建机制,做到了规范管理。建立规范的创建档案,严格执行各项规章**,加强**检查和督促力度。
三、充分发挥经济职能,为全区经济发展作贡献
(一)加强国资收益管理,确保完成非税目标。围绕我局今年非税收入目标任务,积极采取有力措施。一是对国有资产收益情况进行了**核实,基本摸清了全区国有资产收益情况。二是做好国有资产收益的解缴工作,特别是针对区国土局、金教公司、房地产综合开发总公司、金科创*司等国资收益金额较大的单位,我局主动与区财政研究收益缴库和支出保障的办法。三是拟制了《××区国有资产收益管理办法》等三个管理办法,形成了加强我区国资收益管理工作的基本**框架,对国资收益**管理的法制化、规范化起到了积极作用。通过以上措施,加强了国资收益管理,确保了半年非税目标任务的完成。目前为止,完成非税收入亿元,实现了全年目标任务的85%。
(二)加强融资工作,保障经济又好又快发展。一是加强了对*负债项目资金保障。在国家宏观**调控、银根紧缩的大环境下,克服多种困难,圆满完成国*司、财信公司、国*司还贷续贷工作,保证了负债资金的需求和全区重点项目和基础设施项目资金。二是积极开展灾后重建贷款和基础设施建设类*搭桥贷款。成都商业银行新增基础设施建设贷款1亿元。首批工行灾后重建贷款确定以金教公司、鑫地公司作为区贷款*台公司。
四、充分发挥监管职能,确保国资保值增值
(一)加强财务管理。一是采取多种措施,加强国投、财信、会展、担保、中小企业、建设投资、资产管理等公司的财务监管,确保融资*台公司银行贷款的正常周转和贷款利息的按时支付。二是积极规范*投融资*台公司的资金筹集和有效使用,**资金正常运行,维护资金安全。三是做好财务管理基础工作,建立健全财务管理**,认真做好财务收支的计划、**、核算、分析、考核和动态监测等工作。
(二)严格资产处置。一是摸清家底。通过**核实,摸清了全区国有资产的家底。二是盘活资产。通过对我区在北海历史性投资情况的**分析,提出其土地、房产的处置建议;通过对我区闲置土地的筛选查证,提出了建设区办公二区地址的拟选方案;会同区文广局对区电影公司资产情况的**分析,提出了整合方案。三是规范管理。针对**情况,结合实际,经过研究讨论,反复修改,拟定了《××区行政事业单位国有资产管理办法》。四是严格处置程序。及时对各单位申请报废、报损、转让和无偿调出资产的处置实行严格**和审批。9月底,审批报废、报损的各类资产原始价值共1500万元。五是减少灾后损失。为迅速掌握“”大地震后国资安全情况,及时对67家行政事业单位国有资产受损的情况进行了全面检查和核实,为尽快降低受灾国资损失,及时采取了补救措施。
(三)规范产权管理。从规范工作程序入手,我区所有国有产权转让严格按照《四川省企业国有产权转让管理暂行办法实施细则》、《*四川省委***四川省人民****关于严肃国有产权转让工作纪律的规定》和《成都市企业国有产权转让管理暂行办法》的要求,促进了国有资产的合理流动和优化配置。通过进场交易和公开拍卖,实现了国有资产在最后处置环节的保值增值。如市场开发服务中心在云南姐告的股权转让,就严格执行了相关规定,保证了国资收益的最大化。
(四)加强责任审计。为切实履行出资人职责,进一步规范了中介机构,积极建立了“中介机构备选库”,确保了经济责任审计工作质量。
(五)发挥监事会作用。对新组建公司,及时派驻了专兼职监事人员,积极提高监事会成员****检查的'能力和水*。树立“发展是第一要务、稳定是第一责任、**是第一目标”意识,建立健全维护企业稳定工作**,认真做好*工作,及时化解矛盾纠纷,妥善处理突发性事件,为全区经济社会发展提供服务.
国有资产监管工作总结3篇扩展阅读
国有资产监管工作总结3篇(扩展1)
——国有资产工作总结3篇
国资监管平台工作总结 (十六)
为贯彻落实xx人民政府办公室《关于印发国有资产清查处置工作方案的通知》(广政办发【20xx】xx号)文件规定和要求,我单位20xx年8月28-30日开展了国有资产专项调查清理自查工作,现将工作情况汇报如下:
一、加强组织领导、确保国有资产专项调查清理工作的顺利开展。
自开展专项调查清理工作以来,我院领导高度重视。根据xxx人民政府办公室《关于印发国有资产清查处置工作方案的通知》(广政办发【20xx】xx号)文件要求,我院制订了专项调查清理实施方案,按照方案要求,成立了以院长为组长,分管副院长为副组长,各科室负责人为成员的工作领导小组;办公室设在财务室,具体负责国有资产专项调查清理工作;各科室负责人为小组成员,协助做好国有资产专项调查清理工作。
二、国有资产专项调查清理工作的具体内容及方法
(一)清查的范围及内容:
根据xxx人民政府办公室《关于印发国有资产清查处置工作方案的通知》(广政办发【20xx】xx号)文件规定,本次清查的主要内容包括:办公电脑、打印机、复印件、照相机、摄影机、电视机、电风扇、空调、办公桌椅、沙发、书柜、茶几、会议桌椅、饮水机等办公设备和办公用家具等财产物资的处置情况。
(二)资产清查的方法及步骤
本次资产清查分四个阶段进行,即:单位自查、汇总核实、整改提高、填表上报。
1、单位自查阶段
办公室根据国有资产专项调查清理情况统计报表的相关内容和要求,对单位现有财产物资存量,逐一进行清查核对。
2、汇总、核实阶段
工作小组根据汇总后的自查表,逐项进行核实,然后与单位的账面金额进行核对。
3、整改提高阶段
对有出入的,查找原因,按照有关规定进行处置,并在规定时间之内整改。
4、填表、上报阶段
根据前阶段清查出的明细底,重新进行账务处理,填制《国有资产专项调查清理统计报表》报送县财政局。
三、国有资产专项调查清理工作的结果
此次清查做到了以物查账、以账对物,账实相符,规范了单位资产处置行为,履行了资产处置审批程序,防止了资产流失及其他违规现象。
四、存在的问题
通过本次清查,使单位账实相符、账账相符,但也存在一些问题。一是对固定资产管理不规范;二是科室之间物资转移登记不规范,物资转移未办理移交手续。
出现问题的主要原因:一是对国有资产管理的重视程度不够;二是国有资产的日常管理不规范,科室之间物资移交使用未及时进行移交登记。
五、整改措施
针对存在的问题,我们将采取以下整改措施:
1、进一步加强对国有资产管理工作的管理力度,制定具体的资产管理制度,规范相关查报程序。对现有财产物资清查后的明细底报存档,以便于日后备查。
2、加强对国有资产的日常管理工作。定期检查,做到每年年底全面清查一次,核对单位本年资产增减变动及盘盈、盘亏等情况。对变卖、报废的资产及时进行处置,对新增资产尤其是捐赠资产及时入帐,防止国有资产的流失。
国资监管平台工作总结 (十七)
为进一步加强XX地区旅游旺季食品安全监管,切实保障游客饮食安全,依据海西州市场**管理局“百日攻坚”、“会战黄金季”等工作的部署要求,年初以来,XX行委市监局联合食药安委各成员单位在辖区内**开展食品生产环节、流通环节、餐饮服务环节自查和隐患排查工作,及时消防风险隐患。现将XX地区旅游旺季旅游市场监管工作总结汇报如下:
一、基本情况
(一)整治食品安全。XX地区共有食品经营户85户,其中食品流通经营户20户,餐饮服务单位32户,单位企业食堂24个,生产加工小作坊5个,食品摊贩4个。结合地区实际,行委食安办**监管部门先后对食堂单位、餐饮饭馆、肉菜店、商店等开展了“重要节假日食品专项整治”、“食品安全百日攻坚专项行动”、“食堂单位专项整治行动”等专项整治行动19次。共出动执法人员53人(次),检查食品安全相关单位173户(次),现场检查笔录103份,查出问题327条。通过督促整改现已办理健康证113个、《食品经营许可证》74份、《食品生产加工小作坊许可证》5份和《摊贩登记卡》4份。同时,充分调动全区力量,初步形成了多元参与、齐抓共管的食品安全社会共治格局。一是加大信息公开力度。建立了XX地区食品安全微信工作群,及时发送食品安全知识、检查整改情况、市监工作新举措和新成效等,食品安全微信工作群己成为工作交流、工作促进和为服务对象提供业务服务的有效工作*台。二是在镇区主要地段设立了“XX地区餐饮饭馆食品安全公开亮相评比栏”,面向职工群众公示被管理服务对象履行食品安全情况,接受社会公众对食品安全工作的**,倒逼餐饮服务质量提升。三是自20xx年在全区开展“明厨亮灶”建设工程起。通过大量宣传、实地调研征求意见建议、现场核查、督促整改等工作,对全区餐饮服务单位采用切合实际的“明厨亮灶”建设工程。但由于XX地区存在市场搬迁问题,导致XX地区“明厨亮灶”建设工程未能全部完成。目前已完成“明厨亮灶”建设28户(其中:餐馆17户、食堂11户),完成“量化分级”评定49户,其中:餐馆26户(B级单位8户、C级单位18户),食堂23户(B级5户、C级18户)。四是通过会议、培训、**检查等形式开展宣传教育,通过“12331”投诉举报宣传日、“食品安全知识进校园”以及入户检查时进行面对面宣传等多种宣传形式,向全区群众宣传食品药品相关法律法规,不断增强食品经营户主体责任意识和职工群众食品安全意识,有效提升公众参与食品安全治理的积极性。五是年初以来,食药安办再次对《XX地区食品药品安全应急预案》进行修订补充,使之更合乎规范,更具操作性。同时指导督促企业各食堂单位全部制定或修订了应急预案,有效提升全区食药安全工作应急能力。
(二)食品经营户主体责任落实。全面落实食品经营户食品安全主体责任,行委**与相关部门签订了《食品安全目标责任书》,市监局与全区食品经营户全部签订了《食品安全承诺书》,食安办与各企业食堂签订《食品安全目标责任书》,确定企业负责人为食品安全第一责任人,要求与矿区企业外包队层层签订《食品安全承诺书》,明确责任,确保食品安全工作落实。引导督促矿区企业食堂、食品经营户健全食品安全自查**、索证索票台帐等**,正确保存管理相关票据,规范增强餐饮服务单位事先预防和管控意识,健全食品安全溯源制。
(三)整治药品医疗器械安全。以基本药物、医疗器械为重点,对XX行委人民医院、疾控中心进行了3次专项**检查,共出动执法人员6人(次)。督促药品使用单位建立健全基本药物、输液器等购销记录、产品质量管理**、医疗器械进货查验记录等**。
(四)整治保健食品和化妆品安全。通过日常**检查建立保健食品和化妆品经营主体名录库,加强对保健食品、化妆品的.标识、产品说明书的文字、图形、符号是否牢固、持久、索票索证等内容进行检查,督促经营户建立健全供货商档案。截至目前检查保健食品、化妆品经营户33户(次),检查中发现经营户普遍存在供货商资质证明文件索要不全,未完整记录购销台账等情况,但XX地区不存在保健食品和化妆品违法广告宣传行为。
(五)抽检工作。20xx年XX地区食用农产品计划抽样检验40批次,上半年完成食品抽检3批次,对水果、调味品等品种进行了抽检,下半年计划一次性完成全部抽检任务。通过实施食品安全抽检计划,以食品安全抽样检验为抓手,以发现食品安全问题为导向,及时解决苗头性、系统性、区域性食品安全风险和问题。实现**抽检与信息公开、核查处置联动,倒逼食品经营户落实质量安全主体责任,促进食品行业健康有序发展。
二、检查重点
(一)重点加强对旅游旺季商店、肉菜店、餐饮服务单位的**。主要从持证情况、食品安全管理、内外环境状况、健康管理及培训、索证索票**的落实、餐用具清洗消毒保洁、食品加工制作流程、食品添加剂管理等八个方面开展检查。并在专项检查期间,及时普及法律知识和食品安全常识,从专业方面指导提高了各食品经营户的食品安全管理水*。一是开展无证经营及超范围经营等违法行为的治理,**无证经营、食品经营许可证过期和擅自改变经营场所、主体业态、经营项目等违法**行为;二是开展食品安全管理**执行情况的检查,主要是对食品从业人员不能提供有效健康证明,购进食品未索证索票,没有进行进货查验,各类台账记录不规范,无法实现食品安全追溯管理等问题的食品经营单位进行重点整治;三是开展销售不合格食品等违法**行为的查处,主要是加大对销售“三无”、过期、腐烂、霉变等食品违法行为的执法检查和处罚力度;四是开展食品经营场所卫生环境的综合整治,重点治理食品经营场所卫生环境脏、乱、差,从业人员个人卫生不达标等问题;五是开展食品安全风险隐患排查与管控,尽早**食品安全风险隐患。
(二)在紧盯治理重点工作的同时,狠抓五个方面的工作。一是严把市场资格等准入关口;二是规范操作行为,督促经营者严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》,认真执行各项餐饮食品安全管理**,切实履行食品安全主体责任;三是健全和完善进货查验和索证索票等各类管理**;四是建立问题清单,对危害程度轻微的一般性问题,以**整改为主,对损害游客和消费者合法权益、违反《食品安全法》等法律法规的行为坚决立案查处;五是坚持疏堵结合,鼓励、指导有条件的食品经营单位升级改造,对小餐饮、小食品摊贩实行集中经营,继续推进餐饮服务单位量化分级管理和“明厨亮灶”工作,切实做到食品加工制作重点区域可视、关键环节可知、风险点位可控。
三、下一步工作安排
(一)突出抓好餐饮业质量安全提升。加强餐饮食品安全监管,深入实施量化分级管理,提升“明厨亮灶”覆盖面。**依规加强餐馆、食堂许可管理,严格落实餐饮服务提供者主体责任。
(二)深入开展食用农产品质量安全整治。增强做好农产品质量安全工作的责任感和自觉性,提高农产品质量安全意识,进一步加大农产品质量安全执法检查力度。结合辖区实际,围绕整治重点和苗头性问题,有针对性地开展风险隐患排查。加强系统内的协调配合,形成监管合力,切实提高农产品质量安全监管效能。密切关注并收集市场动态及舆情,做到早发现、早介入,防范于未然。
国资监管平台工作总结 (十八)
一、年度基本情况
一年来,紧紧围绕服务学校教学科研和学生的大局,基本完成年初预算的各项采购计划和预算外部分采购任务,全年共完成各类采购任务52项,为学校节余资金3745396元,采购节余率达,超过年初确定目标11个百分点,完成率以上;优化资产管理流程,确保了学校教学、科研、学生生活及管理等各项工作所需设备物资的保障和仪器设备、学生生活必备条件的正常运转,较好地完成了本年度的各项工作任务。截止20xx年12月31日新增固定资产万元,其中教学科研设备万元,图书50万元,学校固定资产总量达到万元;新增无形资产万元,学校无形资产总量万元。资产处置三批次共计623万元,完成各类报表10项。
二、20xx年工作总结
(一)采购工作
1、按时完成了20xx年度2项中央支持地方高校发展共建项目的解剖实验室通风与净化系统和医学实验家学平台建设项目的设备和药学院通风改造设备和解剖通风电缆项目的招标采购、验收及结算工作,上述项目招标部门申报预算资金万元,结算资金万元,节余资金万元,节余率达。
2、保质保量完成了20xx年度省政府专项资金项目护理医养结合项目和专业认证项目及消防设施改造项目等采购验收结算工作。上述项目部门申报预算资金万元,实际招标采购结算资金元,结余资金万元,结余率。
3、完成了20xx年度计划内科研设备、教学设备及办公设备的采购工作,采购预算资金万元,结算资金万元,结余率。受理并完成了17项计划外项目的采购工作。
4、配合后勤管理处、人事处等部门完成了校园室内外保洁、校园物业两个服务项目和寒假维修项目验收结算工作、20xx年绿化机械、花卉苗木、校园病媒消杀项目、电梯维保、后勤零星应急维修入围供应商、浴池维修改造、暑期维修项目、鸡西离退办维修项目及维修改造设计单位、食堂引进餐饮集团和人事处劳务派遣项目等10余项招标采购工作。加大应急维修项目的过程及验收管理,由于今年本科审核性评估和省委巡视后勤整改,全年参与万元应急维修项目和万元浴池改造、暑期维修的验收结算工作,送审后勤维修改造资金万元,实际结算资金万元,节余率达到,协助后勤管理处办结了校园室内外保洁、校园物业两个服务项目万元验收结算工作。
5、配合图书馆完成了20xx年50万纸质图书和万元电子图书及数据库的招标采购工作,中标折扣率为。完成了图书馆数字共享空间设备招标采购及验收结算工作。牵头组织了对图书馆装修改造后部分装饰及家具的采购工作及维修学生阅览椅验收结算工作。图书馆数字共享空间设备及电子图书和数据库采购预算万元,实际结算万元,节余率
6、配合团委完成了学生教室文化建设宣传墙项目采购工作。本着节约的原则,将报告厅闲置投影和幕布安装到大学生活动中心满足学生活动需求;完成了学生公寓热水器合作项目的校内谈判及保卫处新生军训服等项目招标工作。
7、配合教务处完成实验杂品及玻璃器皿等大宗物资准入供应商确定;完成了学生教室座椅和教务处投影仪及试卷印刷项目、教学实验用兔、蛙及大小白鼠的招标和阅卷机、录播教室设备招标、验收工作。
8、配合基层单位完成数字校史馆、体育馆电子屏及幕布、校园网络中心站群管理平台、网络考试平台项目及空调和办公设备、中心实验室多功能成像仪、检验学院实验台项目、教学试剂药品柜和基础学院通风橱等招标工作。
8、配合教务处、科研处、后勤管理处完成了科研试剂耗材和后勤维修材料的审核结算工作,确定了教学耗材招标目录外110个品种的询价工作;教学科研耗材节余率达37%,办公耗材节余率达64%,后勤维修材料印刷品项目因学校后勤整改和举行大型活动及纸张价格上涨等因素超出预算,,
9、切实加强采购项目的论证工作,全年牵头组织对基础学院解剖通风设备项目及解剖通风电缆改造项目和药学院通风净化设备项目及检验学院中央与地方共建实验室建设设备采购项目和多功能成像仪、流式细胞仪、后勤节能改造项目等重大投资及贵重仪器设备购置立项进行科学论证、对预算安排提供建议参考。
10、切实加强了专项资金落实、预算采购执行的管理。通过电话或微信反复多次督促基层单位加强对专项资金使用的落实,进一步加快专项资金采购执行的效率,保证专项资金按期合理使用到位,避免资金被收回的风险,同时我们还在年初对预算资金计划采购的项目跟踪推进,保证预算资金顺利执行到位,发挥预算资金的使用效能。
通过规范程序、部门联动、有效内控,实现了风险点在阳光下运行,全年组织参与招标项目52项,为学校节余资金3745396元,节余率达。
(二)资产清查、管理及其他工作
1、继续对食堂资产进行全部清查,认真核对每一项资产,明晰资产的使用现状,确认资产的存放地及资产使用人,同时深入基础学院,信息学系,检验学院等部门对部分报废资产组织有关人员进行论证核验,结合新的会计制度的实施再次组织各院系处室对资产进行了全面清查核对。明晰资产的使用现状,确认资产的存放地及资产使用人,为资产配置、规范管理提供了支持和保障。
2、对各单位拟报废设备打印机、办公电脑及投影仪31多台件进行了维护、维修,并重新调配到相关使用部门,对今年新接收的毕业生的办公桌椅利用原来旧办公桌椅进行调配使用;对全校部分教工92把办公椅和6组沙发采取修补的办法继续使用;为财务处调配两台闲置空调用于机房服务器保护,加少浪费,节约资金约21万元。
3、加强了对实验耗材、科研试剂、维修材料的出入库管理,强化出入库登记制度落实,严格审核各种大宗物质采购和领用手续,对控制大宗材料的使用起到监督制约作用。
4、全年先后30余次组织对基层报废资产进行搬迁返库处理,并对各院系拟报废资产等设备如基础学院生物信号采集系统、护理模拟人、网络中心浪潮大容量存储器、临床医学系部分报废医疗设备聘请专家及评估公司进行评估。先后三次向省教育厅、财政厅上报处置报废资产623余万元,处置收入及时上缴财务处。
5、完成高校基本数据、本科教学评估数据、公车改革基础数据、资产出租等各类报表10项,资产系统与财务系统月月对账,保证了资产数据的准确性。完成了财政系统新的资产折旧计提录入工作为年末资产数据编报做好准备。
6、制定出台了《XX医科大学大庆校区物资采购管理规定(暂行)》,补充完善了分散询价采购和验收等相关规定,进一步再造工作流程,强化内控管理,规范采购行为,减少采购风险。
7、按照省教育厅、财政厅的要求,认真做好20xx年办公设备、家具和教科研设备及后勤维修项目的年度预算编制工作,完成省教育厅20xx年度行政事业单位国有资产报表并获得高校资产决算先进单位,完成高校车辆情况调查表、闲置资产统计报表和大庆市政府采购项目计划报表相关数据上报工作,完成了20xx年国资处档案归档立卷工作。
三、存在的问题及困难
1、学校基层部分单位员工节约意识不强,个别院系部门存在利用中央共建和政府专项资金购买更新设备,将部分不具备报废条件的资产,主观申请报废的问题。
2、由于纳入政府采购的项目数量增加,校内各类自主分散采购和询价工作量加大,资产搬迁返库处置、重大项目和贵重仪器采购立项论证等工作较多,使资产处工作量超负荷,现有人员严重不足,整天忙于事务性工作,缺少时间进行业务培训提高,致使个别工作业务还存在着现用现咨询,影响工作效率。建议学校根据实际工作量并参照其他高校资产处人员配置,增加1-2人配备。
3、部分单位对相关改造项目及设备购置项目需求缺乏全面了解,过度依赖供应商编制项目需求,导致出现量身定做的招标参数,增加学校采购成本及廉政风险。部分单位非预算的采购比重增加,增加资金安排使用难度。
4、鉴于采购和资产管理工作专业性强,岗位任职要求越来越高,应加强国资人员专业化培训。建议学校应定期选送工作人员参加各类业务培训,以便更好掌握政策、规范开展工作。
5、各院系的兼职资产管理员工作量不断增加,且无待遇导致工作积极性不高,个别院系资产员频繁辞职更换,给所在院系资产管理工作带来困,建议学校给兼职资产管理人员固定管理津贴。
四、20xx年工作计划
1、保质保量完成20xx年预算采购计划,进一步加快落实中央共建及省专项资金项目采购执行进度,有效控制计划外采购,切实加强项目的立项论证实效性,力争保持节余率15%以上。
2、进一步强化资产领用人对资产的主动管理意识,加强对各院系资产定期核查机制,强化各院系处室行政负责人作为资产管理第一责任人的主体职责,强化落实资产管理的责任追究。
3、加强部门预算管理,减少非预算的采购比重,减少校内分散询价采购资金安排,增加委托代理机构采购的比重。强化招标采购需求编制和招标采购各流程环节参与人员的廉洁自律教育,严格规范项目需求参数审核,避免量身定做,强化内控监督,减少廉政风险。
4、强化资产处置事前评估论证,加强资产报废过程管理,严格规范资产报废程序,加强对设备和家具的日常维护和维修,避免资产的闲置和浪费。20xx年力争做好公车拍卖处置及三批次600万元资产报废自行处置申报工作。
5、提高现有资产的利用率,继续控制办公电脑等通用设备购置率及家具闲置率,合理调配资产,最大限度保证资产再利用;配合科研处加强对大型仪器设备的使用效能的评价,做好大型仪器设备使用率的统计分析,及时做好10万元以上大型仪器设备的资源信息发布,切实加大贵重仪器设备的购置论证,避免重复购置。
6、强化资产的动态管理,努力做到验收、建帐、维护、返库、报废五及时,严格执行立项论证、资产采购、招标采购、设备验收、资产管理、资产报废六个流程。
7、积极与久其软件、北化软件公司沟通,切实提高资产管理信息化,认真做好资产信息系统的网上调配功能和新会计制度下资产的折旧计提及资产与财务对账工作。
8、继续协调指导督促归口管理部门做好以出入库管理为重点的大宗物资的使用管理工作。及时做好大宗物资及教学实验耗材和试剂的询价和结算审核工作。
9、继续监督供应商做好质保期内的设备维护,努力服务好基层,及时解决基层资产使用存在的问题。
10、认真做好省教育厅20xx年行政事业单位国有资产报表、公车改革情况统计表和大庆市政府采购项目计划报表等相关数据上报工作。完成20xx年资产处档案归档立卷和20xx年全校办公设备、家具和教科研设备及后勤维修项目的年度预算编制工作。
国资监管平台工作总结 (十九)
6月中旬,市工商局对各县(市、区)工商局网络市场监管工作情况进行了专项督查,并根据各县(市、区)局在市局召开的**工作推进会上的情况汇报,现将情况**如下:
一、今年以来的主要成效
(一)观念认识有新提高
今年以来,各县(市、区)局对**工作的重要性有新的认识,把**工作列入了工作日程,逐步将网络市场监管与实体市场监管同步推进,**工作取得积极成效。
(二)基础工作扎实推进
1.网络主体基本摸清。通过走访**电子商务协会、第三方交易*台经营者和网站建设运营商,基本摸清辖区网络主体情况。全市现有各类网络经营主体达xx74家,其中新罗区830家、上杭县288家、武*县xx8家、永定县xx9家、连城县xx5家。
2.主体数据得到完善。全市企业类经营主体采集率达89%,其中新罗区局、长汀县局、连城县局采集率均达90%以上。
3.贴标工作稳步推进。全市提交贴标申请并经审核通过的涉网企业占全部涉网企业的36%,其中长汀县局74%、新罗区局73%、连城县局51%。
4.监管措施不断强化。武*县局、漳*市局和永定县局通过发放责令整改通知书,推动电子标识申领发放工作;新罗区局**辖区网络经营者,发放《网络商品诚信经营倡议书》;各网络专管员运用物流倒查、运营商倒查和网络动态监测等**对涉网信息进行监测。仅6月以来,就发现网络案源线索xx条。
(三)网络办案迈出步伐
今年来,全市已办理网络案件8起,其中新罗区局3起;长汀县局、漳*市局各2起;永定县局1起。还有一批案件线索正在排查,已立案的正在办理。
(四)**保障得到加强
加强了**保障,长汀县局、上杭县局、连城县局、永定县局和漳*市局均成立了**工作**小组;长汀县局召开专题会研究**工作,新罗区局召开*组会部署落实**工作,并成立网络案件专案组;7个县(市、区)局和开发区分局实行了网络专管员**;长汀县局、上杭县局、永定县局和连城县局下发了《关于加强网络市场监管工作意见》,连城县局还下发了《关于开展专题学习宣传网络交易管理办法的通知》;市局和永定县局、连城县局分别成立了**执法大队、中队。
二、存在的问题
1.网络主体情况及主体数据不够完善。全市重复采集的相同网址数占涉网主体总数的23%,其中新罗区局和长汀县局重复率较高,分别为37%和36%;全市网络经营类型和域名填写错误率为70%。连城县局和长汀县局采集的辖区网络经营主体情况与实际情况存在较大差距,涉网主体信息采集工作滞后。
2.贴标工作进度偏慢。部分县(市、区)局对涉网主体贴标工作的指导和督促不够到位,电子标识申请率低,武*县局、上杭县局和永定县局申请率分别仅为20%、6%和1%。
3.网络案件查处力度小。部分县(市、区)局执法人员对查办网络案件的思路不够清晰,对电子证据取证方式方法不够了解;部分县局网络案件查办工作不到位。上杭县局、连城县局、武*县局尚未查办网络案件。
4.**保障不够有力。各县(市、区)局**保障工作不够*衡。新罗区局和武*县局尚未成立**工作**小组;新罗区局、武*县局和漳*市局尚未根据省、市局要求,结合实际制发关于加强**工作的具体意见;大部分县(市、区)局还未成立**执法中队。
三、下一步工作要求
(一)增强**意识
要加强国家工商总局60号令和岩工商市〔20xx〕63号《龙岩市工商局关于印发加强网络市场监管工作意见的通知》的学习宣传,进一步树立网络市场和实体市场监管并重的理念,采取更加有力措施,深化网络市场监管工作。
(二)做实基础工作
1.加强主体身份管理。在做实网络经营主体信息采集工作的同时,加快推进电子标识申领发放工作,还原网络经营主体真实身份,亮标率应达90%以上。
2.完善主体数据。各县(市、区)局、开发区分局要做好辖区网络经营主体数据库的采集、更新、维护工作,为加强网络市场监管奠定基础。网络经营主体的采集率和准确率均应达80%以上。
3.**专项行动。市局将于9至xx月份**开展全市系统网络市场监管专项行动,请各县(市、区)局和开发区分局认真准备、精心**,确保专项行动取得良好成效。
(三)加强案件查办
把网络案件的查办作为网络市场监管的重要工作,加大网络巡查力度,及时监测、排查网络相关信息,多渠道获取案件线索;发挥执**案骨干作用,及时交流、传授**取证等执**案技巧,加**案和特色案件的查办力度,强力推进网络执**案工作。
(四)打造示范亮点
积极推进新罗区培斜“淘宝村”网络市场监管服务工作,充分发挥职能作用,打造培斜“淘宝村”电子商务升级版;创建网络市场监管与服务示范点,以点带面促进我市网络市场监管工作上水*。
(五)强化工作保障
进一步加强****,强化工作保障。各县(市、区)局和开发区分局要定期召开专题会议,研究部署和落实**工作,强化措施,认真落实市局关于加强网络市场监管工作的意见。完善网络专管员**;尚未成立**工作**小组和**执法中队的县(市、区),要尽快落实,以强化**保障工作。实行全市工商系统网络市场监管工作定期****,实现情况互通、资源共享,加强对**工作的检查督促,推动**工作的深入开展。
国资监管平台工作总结 (二十)
近年来,县_紧紧围绕全县发展大局,充分发挥职能作用,不断强化国有资产管理措施,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值,现将我县国有资产管理的有关情况汇报如下:
一、健全管理制度。xx年县政府出台了《县政府国有资产管理暂行办法》,首次系统全面地为我县国有资产管理明确了方向。xx年出台了《县行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,对资产的转让、出售、划转、报损、报废等处置行为进行规范,制定统一的国有资产处置、申报、审批流程,使国有资产的处置行为有规可循,有效维护国有资产的安全和完整,防止国有资产的流失。
二、加强资产清查登记。建立健全资产登记制度,全面掌握国有资产分布与变动情况,将资产登记管理工作纳入国有资产监督的日常工作,为摸清“家底”提供基础性支撑。充分利用省行政事业单位资产管理信息系统,结合行政事业单位清产核资,对全县国有资产进行清理登记,并实行动态管理,全面掌握全县国有资产占用、使用、保管、增减情况,为决策提供及时准确的数据。xx年、我县顺利的完成了行政事业单位国有资产清查及事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记工作。
三、盘活利用国有资产。我县一直高度重视国有资产的管理,不断增强监管责任,切实管好、用好国有资产,确保国有资产利益最大化。全面清理闲置的公租房、保障房、安置房。与其他相关部门配合,对历年来政府投资的公租房、保障房、安置房的建设、分配安置、闲置等具体情况进行全面清理、登记、核实,并将闲置的房屋全面移交给县_,经批准后同意分配、出售,确保国有资产不流失。目前已收回安置房住宅xx套,门面房xx套,车库及储藏室xx间。对县直有关单位清理闲置的办公用房,进行了重新登记分配,调剂给社区、县残联等部门使用,保证办公用房进一步合理,充分利用闲置资产,发挥国有资产最大效益。
四、规范处置流程。我县严格执行《企业国有资产法》、《县国有资产管理暂行办法》等相关法律法规,把好关键点,确保国有资产转让、出借、出租等都按照规定的程序办理,保证国有资产处置行为依法、公开、公平、公正。
一是把好决策审批关。所有处置行为必须有单位或企业的内部决策文件,决策文件报_审批,涉及重大事项的必须报县政府批准。转让所出资企业国有产权导致不在拥有控股地位的,县_先组织清产核资,并委托会计事务所进行全面审计。
二是把好资产评估关。资产评估通过专业化手段对国有资产的现实价值进行评定和估算,为国有资产处置行为提供公允价值尺度。县_严格把好“资产评估关”,对应进行资产评估的一律要求进行评估,评估报告必须报县_核准或备案,作为国有资产处置价格的参考依据,为实现国有资产保值提供保障。
三是把好进场交易关。通过国有资产进场交易,充分发挥产权交易平台和公共资源交易平台的信息集聚和价格发掘功能,最大限度的披露转让信息,为转让方与意向受让方搭建沟通桥梁,通过规范的交易模式,为国有资产寻找一个好“娘家”。我县国有资产出租、出售、产权转让、经营权转让等都是按照公开、公平的原则,统一委托县公共资源交易局或产权交易所,进行公开挂牌,保证资产处置公开,收入及时上缴国库。
五、加强国有资产收益管理。明确规定了行政事业单位出租、出借、处置国有资产等形成的收入属于国家所有,全部采用财政非税收入票据,收入全部上缴县财政,实行“收支两条线”管理。
六、下步工作:
1、继续完善制度建设。根据中央、省、市相关文件精神,我县要进一步完善国有资产管理制度,建立以资产产权管理为基础,以资产配置为核心,以资产处置为关键一整套可行有用的制度办法。
2、加强经营性资产管理制度建设。行政事业单位经营性资产管理是资产管理的重点,也是资产管理工作的难点。要加强经营性资产管理制度建设,逐步建立公共房产统一管理、公开招租的制度,防止低价出租、造成国有资产流失。
3、积极推行资产信息化管理。要进一步完善财政对单位的管理流程,规范单位资产基础信息体系,夯实单位内部管理基础。通过信息系统降低管理成本、提高管理效率、提高财政工作透明度、提高单位资产管理数据质量,创新行政事业单位国有资产监管手段,改进行政事业单位国有资产管理方法和模式。
国资监管平台工作总结 (二十一)
加快网络市场监管信息化建设
建立****信息化*台。总局指导各地结合工作实际,进一步完善网络经营主体数据库,试点推广网络经营主体电子标识,优化*****台功能,进一步加强网络市场监管事前、事中和事后的大数据应用。截至20xx年xx月,全国已经建成28个省级***台(广西、*、宁夏正在建设当中),还有23个计划单列市、副省级市和地市级工商、市场监管部门分别建立了***台。
天津市工商局搭建了由“天津市网络商品交易监管服务网”和“天津市网络商品交易监管服务*台”组成的“天津市网络商品交易监管服务”系统。江苏省工商局着力建设网络监测中心,同时建成“一个门户、六个系统”,加快推动网站基础信息公开、电子标识公开、信用信息公开、商品信息公开,探索推进在线纠纷解决、电子合同管理等工作。浙江省工商局加快国家互联网广告监测中心建设,现已覆盖阿里巴巴、百度、腾讯、新浪等全国xx9家重点网站,20xx年共监测互联网广告超300万条,网络广告违法率下降。福建省工商局建立了“福建省工商局网络市场监管指挥中心”,并按国家电子证据司法鉴定实验室标准配备了专业设备,为全省工商系统提供线索搜索、电子取证、证据固定、鉴定分析、数据恢复、案件研判等工作的技术与设备**。山东省工商局通过加强与省通信管理局的合作,实现网络经营主体信息共享,为各地开展网络经营主体搜索建档工作提供了有力帮助。湖南省工商局制定了《网络经济户口数据库数据质量考核办法》,**各市州****专职人员开展了全面的数据质量检查,通过自检互检的方式检查数据质量。青海省工商局建设完成了“一网一系**中心”。即“青海工商网络交易监管信息网”“青海省工商局网络交易监管系统”“网络商品交易监测中心”。辽宁省大连市工商局依托辽宁省局**系统,借助专业公司的“搜索云”服务和“网络涉嫌违法**研判系统”,积极发现网络交易违法线索。辽宁省沈阳市工商局研发“工商智能核查系统”,确立了“以信息技术为支撑,以数据采集为基础,以比对分析为途径,以规范市场竞争为重点,以促进企业信用建设为目的”的高效化“宽进严管”的新思路。
提高网络市场监管取证能力。20xx年,总局网络市场**中心、电子数据证据取证实验室正式投入运行,同时指导各地工商、市场监管部门进一步强化技术**,不断完善网络市场监管工作基础设施,推进电子数据取证试验室(中心)建设。山西省工商局建成省级电子数据取证实验室,基本满足了日常监管中的电子数据证据的固化和提取,有力地推进了电子证据取证分析工作。*****区工商局为**工作进度较快、主体数量较多的8个盟市配备了电子数据取证设备,同时不断完善自主研发的***工商网络商品交易监管系统。山东省工商局积极争取省财政资金**,为省局和全省17个市局全部建成电子数据取证分析实验室,为相关案件查办提供了重要**。山东省青岛市工商局于20xx年底前完成了第一期、第二期电子数据取证分析实验室建设,并正式投入使用。河南省商丘市工商局在全省率先引入网页证据保全第三方公证,为打破查处网络交易违法行为取证困境作出了有益尝试。
促进网络市场健康发展
依托商事****,降低网络创业门槛。20xx年,各级工商和市场监管部门按照*、*的决策部署,紧紧围绕“简政放权、放管结合”,着力推进商事****,降低市场准入门槛,实现工商注册**便利化。
从各地网络市场发展情况来看,商事****以来,网络市场活力得到进一步激发。浙江省工商局20xx年登记网络经营主体204652户(含企业、其他经济**、个体工商户),同比增长18%。山东省工商局登记网络经营主体xx0276户,其中内资企业86261户,同比增长;外商投资企业2xx2户,增长;个体工商户31883户,增长。
加强对网络经营者的指导和扶持。***省工商局在*互联网络信息中心的**下,积极引导企业用注册商标、企业名称、特色产品名称申请“.*”“.公司”“.网络”中文域名,形成商标、商号、品名与互联*名的关联保护。上海市工商局积极开展跨境电子商务试点工作,探索跨境电商配套性、创新性的工作模式和办法,加强公共服务*台和跨境电商*台建设,推动社区生活电子商务应用,**网络购物企业走进社区,**建设集成家政、维修、废旧回收、社区咨询等的第三方服务*台,探索社区电商服务新模式。江苏省工商局和省委***、省文明办、省互联网信息办、省通信管理局、省*厅等部门联合开展了“文明办网”创建活动。安徽省工商局以合肥市为试点建立了电商产业园工作指导站及注册分中心,在名称预核准、设立、变更以及集团注册登记等工商业务方面积极服务电商企业。贵州省工商局免费为网络经营企业备案,发放电子链接标识,为796家企业发放了工商网络备案红盾标识。陕西省工商局在全省范围内广泛开展“32xx”重点帮扶活动,即省工商局至少帮扶3家大型交易*台,各市级局至少帮扶2家交易*台或龙头企业,各县级局至少帮扶1家重点企业,各工商所至少帮扶1家特色企业或个体经营户。宁夏***区工商局加强与商务厅、经信委、国税局等相关职能部门的合作,积极参与指导电子商务协会工作,引导协会充分发挥履行行业管理、行业协调、行业自律的作用。陕西省西安市工商局建立“*台商工商业务联络员**”,在*台商网站指定一名工商业务联络员,畅通管理通道,提高行政效率,实现了对*台商的日常化监管。福建省厦门市工商局综合运用登记、商标、合同、广告等职能服务企业品牌建设,扶持培育省、市“著名商标”和“*驰名商标”。福建省漳州市工商局引导海峡*农产品市场、海峡花卉集散中心搭建电子商务*台,推进专业市场提高电子商务应用水*。山东省淄博市工商局大力实施青年网络创业工程,指导建设了“博山经济信息网”和“*水泵网”两个交易*台,帮助30多名大学毕业生开设网店实现自主创业。
加强网络市场监管队伍建设
逐步健全网络市场监管机构。各级工商、市场监管部门以机构**为契机,不断完善****机构,强化监管力量,切实履行监管职责,进一步规范网络市场秩序。20xx年8月,经**编办批准,工商总局市场规范管理司加挂“网络商品交易监管司”牌子,下设3个处负责****相关工作。截至20xx年xx月,**、天津、辽宁、海南、重庆、贵州、陕西、大连、沈阳、长春、哈尔滨、杭州、青岛、武汉、深圳、广州、成都等17个地方局设立了专职**机构;上海、江苏、四川、云南4地在市场处加挂**处牌子;其他省(区、市)局一般由市场监管机构承担****职责。部分地市州和县级工商、市场监管部门也单独设立了**机构,并在工商、市场监管所确定专人负责网络市场监管工作。
*****区工商局组建了专门的网络商品交易监管队伍,共有专职**工作人员52人,兼职**工作人员535人。辽宁省成立市一级****机构7个,其余市在市场分局设立****科,县区级成立****机构4个,专职人员xx3人,兼职人员791人。安徽省成立了以省局主要**为组长,xx个处室为成员的**工作**小组。湖北省工商系统共有**专(兼)职工作人员3076名,确保了每个工商所至少有一名专(兼)职**工作人员。湖南省工商局建立以****办公室牵头,注册、商广、个监、消保、外资、企监、xx3xx、个私协会、消委会等部门和机构协调配合的****服务工作机制,形成工作合力。重庆、四川等地大部地市级局均单独设立了**机构,部分县级局也单设了专职**机构。湖北省武汉市工商局设立网络商品交易**管理处后,积极督促各区工商局明确了履行网络交易监管的职能机构,在2个区级工商局设立了网络商品交易**管理科,建立了一支市、区、所三级共327人的网络交易监管队伍。
**网络市场监管工作人员培训。总局面向副省级以上工商局**机构负责同志在行政学院举办了网络市场监管业务培训班,培训学员58名。在山东省淄博市召开了全国工商系统网络市场监管现场经验交流会,推广地方执**案经验做法。
天津市工商局**处在全系统建立了xx7人的****人才库,下一步将收集食药、质监的**人才信息纳入**人才库,形成监管合力。河北省工商局**326人参加国家工商总局培训中心实施的****工作骨干培训,考试合格率xx0%。*****区工商局选派8名工作人员,作为专业技术人员参加培训学习,并考取了国家人力资源和社会保障部教育培训中心颁发的《电子数据取证**分析师》岗位能力证书。福建省工商局举办3期网络市场监管工作培训班,有22名优秀学员获得电子数据**分析师资格认证。山东省工商局**开展了4期电子数据取证分析业务专题培训,举办了为期5天的全省工商系统网络市场监管专家型人才培训班,进一步提升全系统**人员的**理论水*和监管执法能力。海南省工商系统首批23名一线执**案人员参加了厦门美亚信息安全学院电子数据**分析师集训,通过了认证考试。青海省工商局**全系统**业务综合培训2次、电子数据取证培训3次、个别培训30余次,开展“一网一系统”省局相关业务处室应用培训1次、重点地区应用培训2次。辽宁省沈阳市工商局投入近60万元为全系统33家单位及业务机构配发设备,**业务培训xx次,日常培训17次,培训**405人次。
大力推动网络市场信用体系建设
推动网络市场经营主体亮照。《网络交易管理办法》第八条规定了网络市场主体公开营业执照信息的义务,各地工商、市场监管部门积极探索网络交易监管新路径,试点推行电子链接标识,引导涉网经营主体完成身份认证,同时不断扩大网络经营主体数据库,从源头上实现准入可控,夯实信用体系建设基础。
**市工商局将未被**系统搜索入库的网络经营主体登记入库,进一步健全网络经营主体电子台账。河北省工商局开展了河北省网络经营主体排查摸底、实地核查和网络交易*台排查、统计工作。吉林省工商局建立数据库信息8703条、发放电子链接标识824个。***省工商局以工商登记主体身份信息为基础,**汇集企业年报、产地、质量标准、生产日期等产品信息和交易及售后服务信息,建立了网络经营主体信用数据库,并指导各地启动了信用数据库入库工作。上海市工商局比对、甄别和梳理网络经营主体数据,核实网络经营主体数据库企业万户,涉及网站(网页)万个。浙江省工商局建立全省**的涉网主体认证库,实现与*台服务商的信息互通和共享,由第三方交易*台实现*台上企业或个体工商户主体资格的认证比对,进行二级域名建档。搭建“工商营业执照网上标识*台”,方便企业办理营业执照网上标识,办理网络标识数44xx42个。福建省工商局选择一批具有良好市场声誉的电商企业发放电子标识,全省共发放电子链接标识6608个。山东省工商局依托***台,深入开展网络经营主体建档、检查、亮照等工作,全省共建立网络经营主体档案20万份,网上检查率达到95%,亮照率达60%。广东省工商局在广州、深圳两市开展网商企业工商红盾电子标志主体身份认证服务试点,核发**网站和第三方交易*台内网店工商红盾标识,实现网上虚拟经营主体的“实体化”,目前已核发“工商红盾电子标识”近xx万个。海南省工商局在官网开通了营业执照电子链接标识自动申请通道,已有409家企业主动通过网上自动申报办理营业执照电子链接标识。四川省工商局发布实施《四川省营业执照电子链接标识管理暂行规定》,截至20xx年xx月,该省工商系统共受理26xx家网站的申请,审核发放电子链接标识xx92个。陕西省工商局把网上亮照工作作为****工作重点,简化工作流程,提高申办效率,先后引导7000余家网络经营企业贴标亮照。辽宁省沈阳市工商局已登记入库网络经营主体20230个。浙江省宁波市工商局下发《重点网络经营主体基本情况**表》,共核对并完善网络经营主体信息数据9241条、“网络工商”标识xx838个。山东省青岛市工商局制定下发了《关于加强网络经营企业网上亮照工作的通知》,指导网络经营主体开展网上亮照工作,目前全市网络经营主体亮照率超过90%。陕西省西安市工商局为全市建档的9362个一级域名企业**网**的8xx7个办理了营业执照电子标识,同时加强亮照信息**检查。
深入开展可信交易环境建设。国家*、工商总局等部门联合开展了国家电子商务示范城市创建工作,由工商总局牵头**电子商务诚信交易服务试点项目。在前期试点基础上,总局印发了《电子商务可信交易环境建设标准规范指引》,形成了以重庆、深圳、哈尔滨、郑州、福州5个电子商务诚信交易服务试点城市和河南、湖南、江苏、山东、四川5个电子商务可信交易环境建设试点省份为依托的试点工作格局。同时,与国家*等八部门联合下发了《关于同意东莞市等30个城市创建国家电子商务示范城市的通知》,指导开展第二批国家电子商务示范城市创建工作。
河北省工商局按照“试点先行,逐步推开”的工作思路开展“诚信示范网站”创建活动。首选唐山市为试点,开展“十佳诚信示范网站”创建活动。山西省工商局**40多家电子商务企业和近百家网店组成省内首个“网商联盟”,并签署了《文明诚信办网倡议书》。***省工商局指导成立***省网商信用协会,充分发挥协会作用,促进电子商务企业规范运作、诚信经营。上海市工商局会同上海市商务委、*局建立互联网可疑交易报告**,指导第三方网络交易*台企业建立健全网络交易纠纷处理机制**大型电商企业发起诚信自律宣言。四川省工商局建立电子商务经营主体信用指标体系,推动网络经营主体信用信息及交易信用信息的收集、管理和发布,建立健全信用**管理和失信惩戒机制。辽宁省沈阳市工商局按照市*关于创建电子商务示范城市工作要求,阶段性地完成了完善电子商务经营规定、建立信用评价体系、加快数据服务设施建设等方面的牵头工作。福建省厦门市工商局积极引导企业争创国家、省、市“守合同重信用企业”,有538家电商企业获得“守重企业”称号。山东省青岛市工商局指导建立了青岛电子商务协会和青岛网商协会,充分发挥行业**在促进电子商务的发展、规范网络市场秩序、维护消费者权益等方面的推动作用。山西省大同市工商局与xx家大型***站和网络交易*台签订了《电子商务诚信经营承诺书》,力求将网上消费纠纷化解在企业内部、网络违法行为纠正在事发之前。
下一步工作重点:
加快法制建设
一是继续积极参与*电子商务立法相关工作,推动构建完善以《电子商务法》为核心,包括网络市场主体管理、网络市场监管机制、退出机制、各方**义务等方面的完备的法律体系,为监管工作提供充分的依据和支撑,进一步健全网络市场的规制体系。
二是加快制定出台《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》《网络交易失信惩戒办法》等规章和规范性文件,并尽快研究制定网络交易案件移送办理机制等方面的规章**,对全国工商、市场监管部门开展网络市场监管提供法制保障,进一步落实“宽进”之后的“严管”。
健全信用体系
信用体系缺失是制约网络市场健康发展的重要瓶颈之一,建立和维护良好的网络市场秩序,必须紧紧抓住信用监管这个核心和关键。下一步各级工商、市场监管部门**机构应当紧密结合总局企业信用信息公示**建设,加速推进电子商务可信交易环境项目试点,指导相关行业**开展网商诚信测评、网络经营主体失信管控等行业自律工作。同时要加强宣传,发挥行业协会作用,引导网络经营主体主动参与信用体系建设,自觉守法诚信经营。
提升信息化支撑能力
一是在实际运用中不断完善**信息化*台,逐步实现****大数据运用,同时加强与企业信用信息公示系统的对接,进一步夯实网络经营主体数据基础。
二是完善主体数据库,强化与第三方交易*台的信息共享,摸清网络经营主体数量。加强部门联动,及时录入、公示网络经营者成立、变更、违法情况等信用信息。
三是加强对各地***台建设的指导力度,逐步实现总局*台与各地*台、各地*台之间的全面对接,破解网络市场监管中跨区域协作监管的难题。建设全国第三方网络交易*台监管系统。
进一步加强监管力量
一是以机构**为契机,结合各地工作实际,合理调配人员,保障和充实网络市场监管队伍。
二是加大人才库建设力度,加强**研究和形势分析,加强前瞻性、全局性、战略性问题研究,提升对网络市场发展趋势的综合研判能力。
三是加强人员培训,重点围绕法律法规运用和电子取证、***台应用等技术应用加强培训,不断提升网络市场监管的**行政能力、信息化应用能力、综合研判能力、队伍工作能力,迎难而上,敢于担当,**履行好肩负的监管职责。
国有资产监管工作总结3篇(扩展7)
——国有资产资产划转移交协议 (菁华1篇)
国资监管平台工作总结 (二十二)
根据库尔勒市财政局《关于开展库尔勒市行政事业单位资产清查及政府资产报告试点工作的通知》(库财字[]37号)要求,全面规范和加强各单位国有资产管理,核查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,为加强对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理,提高国有资产使用效益促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。针对此次清查工作通知如下:
(一)资产清查范围。
1、单位基本情况清理:单位户数、机构及人员状况等基本情况进行全面清理。
2、账务清理:单位的各种银行账户、各类库存现金、各项资金往来款项和会计核算科目等基本账务情况与对方单位的对账单或询证函等进行认定并对资产清查进行分类,进行全面核对和清理。
3、财产清查:单位的各项固定资产进行全面的清理、核对和查实。做到一卡一物。根据固定资产清查明细表、盘盈盘亏情况说明、并对资产清查进行分类,提出相关处理建议,建立健全资产管理制度。
(二)资产清查工作基准日。此次我市行政事业单位资产清查工作,统一以年12月31日为清查基准日。
(三)资产清查工作组织实施情况。
1、成立资产清查小组,健全机构,充实工作人员,保障资产清查顺利开展.清查小组人员组成如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx及局属各部门负责人。
2、各部门对本部门的资产和账务进行自查和盘点,并与3月28上午下班前将自查情况和盘点表交财务室。
3、财务科负责在资产软件系统中录入资产清查表(资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表)。
4、财务科进行资产系统软件清查表数据、单位法人签字的纸质资产清查报表、资产清查工作报告等资产清查资料上报工作。
(四)资产清查责任划分。
1、车队负责车辆、小型机械(绿篱机、剪草机、割灌机、旋耕机)、电动三轮车、割草船等设备的清查以及对废旧设备的及时回收和上报工作。
2、维修队负责井、泵房、泵类、电机类(配电柜、变压器、电磁阀等)、三轮车、锅炉等设施的清查、对废旧设备的及时回收和上报工作。
3、办公室负责机关大楼办公用品等设施的的清查、以及对废旧设备的回收和上报工作。
4、各生产部门负责本部门的资产清查、以及废旧资产的回收和上报工作。
本次资产清查工作时间紧、任务重,局属各部门一定要充分认识到资产清查工作的重要性,各有关方面通力协作,积极克服困难,按期圆满完成各项工作任务,保证工作结果真实、可靠,有关数据准确无误,切实做到账账、账实相符。
国资监管平台工作总结 (二十三)
xx国家税务局认真组织资产清查,确保国有资产完全完整,为进一步加强固定资产管理,落实相关管理制度,确保国有资产完全完整,xx国税局于近期组织实施了固定资产清查工作。
一是成立固定资产清查领导小组。由分管局长任组长,税源管理二科、办公室、监察室、信息中心为主要责任科室,由税源管理二科、办公室和相关资产使用单位共同组成清查小组,具体组织实施清查。
二是优化清查工作方法。按照固定资产归属单位划分,由清查小组携带相关单位在账固定资产明细表、资产清查盘点登记表、固定资产卡片薄等相关材料实地进行盘点清查。
三是细化固定资产清查工作内容。根据固定资产的类别、型号、规格等,本着以账查物,以物对账,见物就点的原则,按照帐帐核对、帐物核对、帐卡核对的方法逐单位逐物进行清查,保证做到不漏查、不留死角,对帐物不符、帐帐不符、帐卡不符、使用人与保管人不符的固定资产逐项如实登记。
四是建立清查责任工作问责制。在清查工作中要实事求是,认真细致的做好每一项工作,减少工作中的查错,对已查实的固定资产由使用人、保管人、清查人员签字确认。并对查实不符的资产,认真查找原因,按规定予以正确处理。
对清查工作中碰到的新问题、难题,召开专门会议研究解决,保证了清查工作的顺利进行。
此次资产清查工作历时一个月,清查人员认真负责,累计清查全部六处办公地点固定资产,经过此次清查盘盈共计椅子、沙发、微机桌、文件橱等352件;盘亏62件,对盘盈盘亏的固定资产将按照管理权限上报,并根据批复进行账务处理。
从此次清查情况看,我局固定资产管理工作总体情况良好,资产使用人员和管理人员权责明晰,管理制度落实比较到位。但此次清查发现了一些问题,由于固定资产管理人员更换频繁,固定资产管理的信息传递不及时,固定资产购置、处置、变更后没有及时在财务软件中进行相关操作;部分国有资产处置收入上缴不及时。
此次资产清查工作摸清了我单位固定资产的真实数据,也为我局以后的固定资产管理工作,打好了良好的基础。
国资监管平台工作总结 (二十四)
x月以来,**区按照关于深化国有资产体制**的有关精神,落实科学发展观,从实际出发,参照其他地区国有资产管理先进经验,开展了国有资产管理体制**,由分散管理变为集中管理,由“各自为政”到“三层架构”管理模式,有效地堵塞了国有资产管理中的漏洞。
一、基本做法
在管理**上,**区出台了《关于国有资产管理体制**的意见》、《关于严肃国有资产管理体制**工作纪律的意见》、《**区行政事业单位国有资产管理办法》、《**区国有资产集中管理试行办法》、《**区国有资产处置实施细则》等文件明确了国有资产管理的主体,规范了国有资产从配置、调剂、产权登记、产权界定、清产核资、处置、报损、报废等一系列程序,明晰了国有资产收益的管理办法。同时,该区**全区所有单位进行了资产清查,摸清了家底,在此基础上,该区把所有行政事业单位的国有资产**划归国有资产运营有限公司管理。明确规定全区国有资产必须登记造册,明晰产权。
在管理权限上,国有资产实行“国家所有,集中管理,授权经营,市场运作,收益**”的原则。并构建了国有资产管理的三层**架构,规定区国有资产管理**小组为决策机构,**区国有资产管理局为监管机构,**区国有资产运营公司为经营机构,并明确了各自职责。原资产占有单位不得随意处置资产,配置资产也规定了审批权限,单位擅自购置、处置资产将追究主要**的责任。
在操作程序上,**区从资产配制、处置、运营建立了一整套阳光操作程序,并针对每一个环节**了具体的操作规程,杜绝在国有资产管理环节发生**。与此同时,**区建立国有资产管理责任追究**来规范全区的国有资产管理,对国有资产经营收入实行“收支两条线”管理,任何单位的国有资产收入必须**进财政专户。
在资产购置上,明确规定全区国有资产必须登记造册,明晰产权;规定购置国有资产必须实行审批制,凡单位价值3000元或批量资产价值XX0元以上的,必须向国资局报告。同时规定,购置资产单位价值50000元或批量资产价值100000元以下,报国资局批准,购置资产单位价值50000元或批量资产价值100000元以上,由国资局审核后报国有资产**小组审批,购置小车一律由区*审批。
在资产处置上,规定资产处置在实行审批制的同时必须按公开的方式进行,必须按照申报、核实、审批、评估、处置的程序进行,各单位处置国有资产不论大小都必须报批,100000元以下由国资局审批,100000元以上由国资局审核后报**小组审批,与此同时,在资产处置时,国资、监察、资产单位共同到场并签字认可。
在资产运营上,规定全区经营性国有资产由国有资产运营公司实行集中管理、集中**运营,其他单位不再进行资产的经营,运营公司采取公开拍租的方式实现国有资产经营,区国有资产**小组**相关部门对运营公司的资产经营进行考核。
二、**国有资产管理**后的几点思考
通过一年左右的国有资产管理****,我们认为国有资产管理大有文章可做,要切实杜绝国有资产管理的漏洞,我们认为要从以下几个方面着手:
改变过去分散的管理**。关键的是要由一个专门的机构来管理和加强资产登记、购置、处置等环节的监管,要形成**的资产登记、购置、处置办法。
**资产经营。由一个专门的单位来集中经营,变各自为政为**管理,按照公开、公*、公正的原则进行集中经营。达到有效整合资产,拓展财政增收渠道的目的。同时达到杜绝利用国有资产搞**的现象。建立国有资产管理新模式。必须打破各种条条框框,要从**上探讨如何建立新政,特别是如何从源头上预防**的产生。一方面要着手把国有资产经营收入纳入国资经营预算管理;另一方面要对国有资产经营从**上加以规范,要建立符合现代经营管理的公司对全部的国有资产进行专门的运营;再一个方面要加强国有资产经营管理环节的**,形成一整套行之有效的**机制。
国资监管平台工作总结 (二十五)
第一条 本会正式名称为:*科学院国有资产监管工作研究会,简称:监管研究会。
第二条 本会所称*科学院国有资产是指*科学院及其所属事业单位**国家对企业各种形式的投资及投资所形成的权益,即经营性国有资产。
第三条 本会是由*科学院计划财务局、监察审计局及*科学院国有资产经营有限责任公司(以下简称国科控股)共同发起成立的非法人研究团体。
第四条 本会旨在加强*科学院国有资产监管工作,为有关管理部门及院属事业单位建立国有资产监管工作交流*台,通过**各项活动,拓宽信息交流传递渠道,加强国有资产监管工作研究,促进提高**倡廉工作水*,改进、完善国有资产监管工作,更好地发挥国有资产监管人员的作用,降低风险,维护股东权益,为企业持续健康稳定发展提供重要保证。
第五条 本会接受发起单位的业务指导和**管理。